В минобороны разгорелась кадровая революция

ВЧЕРА в Министерстве обороны состоялась череда новых назначений и перемещений руководящего состава Вооруженных сил, которая, по всей видимости, будет иметь весьма далеко идущие для жизни армии последствия.

Об этом в первую очередь говорит назначение главнокомандующего Сухопутными войсками генерал-полковника Николая Кормильцева заместителем министра обороны и состоявшееся решение о существенном перераспределении функций между Генеральным штабом и главным командованием СВ. Как известно, в советские времена этот главкомат оперативными функциями наделен не был и реальной властью по отношению к частям и соединениям СВ, в общем-то, не обладал. В своей служебной деятельности он замыкался исключительно на вопросы боевой подготовки войск и формирования резервов на военное время.

Таким образом, имелся главнокомандующий СВ, который фактически ничем не командовал, был главный штаб, не руководивший войсками, и, наконец, существовало оперативное управление, которое не разрабатывало никаких операций. Фактически главкомат СВ до 1997 г., несмотря на то что отвечал за весьма важный круг вопросов, полноценным органом оперативного управления войсками не являлся. Функции оперативного планирования и непосредственного управления военными округами были прерогативой Генерального штаба. Главком СВ царствовал, но не правил. А вот "сражения" за перераспределение функций в той или иной форме между Генштабом и ГК СВ были всегда.

Таким образом, по существу, речь идет о первом "секвестре" полномочий Генштаба за всю послевоенную историю Вооруженных сил. Недавние кадровые передвижки в Минобороны означают существенное ограничение возможностей и прав начальника Генерального штаба. Реальная власть последнего над Вооруженными силами значительно сократится.

По имеющейся информации, функции одного из ведущих управлений Главного оперативного управления Генштаба - планирования применения и развития Сухопутных войск - передаются недавно воссозданному главкомату СВ. Представить ГОУ Генштаба без него практически невозможно. В Великую Отечественную войну именно оно являлось основой Оперативного управления Генштаба РККА. Лишенный этого важного департамента Генеральный штаб рискует окончательно превратиться в центр разработки "обликов Вооруженных сил" (слоган последнего десятилетия) и многочисленных отвлеченных "концепций" и "рекомендаций".

Наконец, существенному повышению статуса, роли и возможностей нового главкома СВ, заместителя МО Николая Кормильцева будет способствовать и то обстоятельство, что ему планируется переподчинить ряд центральных управлений Министерства обороны. В частности, это относится к Главному управлению боевой подготовки, управлениям начальника командующего ракетными войсками и артиллерией, начальника войсковой ПВО, начальника армейской авиации, начальника войск радиационной, химической и биологической защиты и начальника инженерных войск.

Помимо этого в Минобороны продолжилось перемещение на менее значимые посты и увольнение с действительной военной службы выдвиженцев и сподвижников предыдущего руководителя военного ведомства. Не секрет, что несколько лет назад на наиболее важные должности в Минобороны были назначены выходцы из РВСН. Это относится даже к совершенно незаметному для СМИ начальнику инженерных войск МО РФ генерал-полковнику Николаю Сердцеву, не говоря уже о кадровиках и финансистах, оседлавших наиболее значимые должности, контроль над которыми и означает реальную власть в Вооруженных силах.

Перечень можно продолжать довольно долго, однако в первую очередь это касается главнокомандующего РВСН генерала армии Владимира Яковлева. Этот военачальник до недавнего времени планировал быть вторым человеком в Вооруженных силах, заняв специально придуманный для него пост первого заместителя Минобороны - главнокомандующего объединенными стратегическими ядерными силами. То, что вместо главнокомандующего РВСН Владимира Яковлева назначен просто командующий РВСН генерал-полковник Николай Соловцов, может на практике означать только одно - в ближайшее время Ракетные войска стратегического назначения будут преобразованы из вида ВС в род войск. Таким образом, предрешена и участь оперативных объединений в РВСН - ракетных армий, которые теперь получат явно другой статус (вполне возможно, они будут переформированы в районы базирования или ракетные базы). Ходят слухи, что Владимиру Яковлеву будет предложена должность начальника Военной академии имени Петра Великого.

(Окончание на стр. 2)