Через несколько часов после налета. Работники объединения не уходят, добиваясь ясного решения от
прибывших на предприятие чиновников Минэкономики. Фото Дениса Тамаровского (НГ-фото) |
КОНФЛИКТ вокруг смены руководства объединения "Мосхимфармпрепараты" имени Семашко - одного из лидеров отечественной фармацевтической промышленности - назревал уже несколько недель. Еще 24 января появился приказ министерства об отстранении прежнего генерального директора Владимира Федорова в связи с истечением контракта, заключенного с ним 30 января 1995 года сроком на пять лет. Этим же приказом новым руководителем был назначен Антон Парканский - молодой менеджер (ему 31 год), который ранее работал первым заместителем руководителя ЗАО "Верофарм", являющегося структурным подразделением ЗАО "Время" - организации, весьма активно действующей на российском лекарственном рынке. Он уже возглавлял фармацевтические предприятия в Белгороде и Воронеже, которые как раз при нем были приватизированы и переданы в собственность ЗАО "Время". Формально министерство действовало в пределах своих полномочий - "Мосхимфармпрепараты" не так давно были переданы ему из ведения Минздрава. Очевидно желание Минэкономики поставить во главе крупнейшего предприятия своего человека. Однако отстранение Федорова, возглавлявшего объединение на протяжении 13 лет, вызвало резкий протест трудового коллектива. Объединение имени Семашко - одно из лучших в отрасли, средняя зарплата здесь - пять тысяч рублей, а продукция выгодно отличается по своим ценам от импортных лекарств. Обоснованием для прекращения контракта Федорова послужило не слишком внушительно звучащее в наше время обвинение в незаконной сдаче в аренду помещений. 31 января Федоров ушел на больничный, предварительно подписав приказ о временной передаче полномочий генерального директора главному инженеру объединения Анатолию Григорьеву. Таким образом, его отстранение стало юридически невозможным. Тем не менее 1 февраля Парканский был представлен коллективу заместителем министра экономики Александром Пивоваровым. Однако дальше конференц-зала новый директор не был допущен. С этого дня завод фактически перешел на осадное положение. Несколько дней продолжалась забастовка. Работники оставались на своих местах после окончания смен. Внешнее давление на старое руководство и коллектив усиливалось - звонки из Министерства экономики с угрозой проведения новой финансовой проверки, подозрительный визит налоговой полиции. Насильственный вариант развития событий становился все более вероятным.
Геннадий Зюганов демонстрирует солидарность с трудящимися. Фото Дениса Тамаровского (НГ-фото) |
Вчера около пяти часов утра на территории объединения имени Семашко произошли драматические события - группа лиц, вооруженных дубинками и газовыми пистолетами, в количестве от 20 до 30 человек, силой прорвалась через проходную предприятия и заняла приемную генерального директора. Захватить сам кабинет им не удалось из-за противодействия работников предприятия и быстро подоспевшей милиции. Таким образом, цель нападавших - доставить на новое рабочее место назначенного Минэкономики генерального директора - не была реализована. Однако в ходе произошедших столкновений есть пострадавшие. По словам сотрудников объединения, их всего семь человек, наиболее серьезные травмы получила мастер Харитонова - у нее сломана рука. Никто из нападавших не был задержан, лишь у двоих милиция изъяла газовые пистолеты.
В полдень центральный вход на "Мосхимфармпрепараты" напоминал ворота крепости, только что пережившей попытку штурма. Группы сотрудников предприятия стояли на улице и в вестибюле, возбужденно обсуждая сложившуюся ситуацию. На стенах висели плакаты: "Мы хотим работать с Федоровым", "Федоров - гарант дешевых лекарств". Заметны повышенная бдительность и некоторая нервозность охраны и милиции. На территории объединения находился в это время лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Небольшая группа журналистов присутствовала при его экскурсии по цехам завода. Все это не случайно. То, что выглядело как вооруженный налет, на самом деле было еще одним ярким событием в истории борьбы за контроль над одним из лидеров фармацевтической промышленности России. Самое интересное, что "штурмовики" неизвестного происхождения действовали якобы в интересах государства, а точнее, в интересах лица, назначенного от имени государства руководить предприятием.
К середине дня в пятницу Антон Парканский признал свое поражение и подал на имя министра экономики прошение об отставке. Дальнейшая судьба Федорова пока остается неизвестной, но, по мнению коллектива "Мосхимфармпрепаратов", только его возвращение к руководству предприятием в нормальном режиме может поставить точку в развитии конфликта. Пока же можно отметить, что попытка ведомства силой заставить подчиняться себе отдельно взятый трудовой коллектив уже привела к разрастанию юридической проблемы в политическую и дала хороший повод одному из ведущих кандидатов в президенты продемонстрировать свою заботу о правах трудящихся.
* * *
ВООРУЖЕННЫЕ захваты предприятий, похоже, становятся знамением времени. Только за последние месяцы столкновения имели место на Ломоносовском фарфоровом заводе, Выборгском целлюлозно-бумажном комбинате, Качканарском горно-обогатительном комбинате, а вот теперь в центре Москвы.
Все эти события так или иначе связаны с переделом собственности. На первых двух приватизированных предприятиях контрольные пакеты переходили из рук в руки, а производство между тем разваливалось. Естественно, что рабочие коллективы, не дождавшись очередных хозяев, взяли руководство производством в свои руки. Как только предприятие оживало, на нем появлялись очередные собственники. В такой ситуации конфликт неизбежен. Подобное явление весьма распространено, но не все такие конфликты приобретают общероссийскую известность. Совершенно другую основу имеет конфликт в Качканаре, где, по всей видимости, внутри группы владельцев ГОКа произошел раскол и бывшее руководство потеряло поддержку большинства.
Уникальность события в Москве в том, что управляющий, назначенный распоряжением министра экономики, занимает завод при помощи частной охранной фирмы, а не с помощью государственных правоохранительных органов.
При состоянии нашей законодательной базы по собственности в деятельности предприятий - как государственных, так и приватизированных - подобные конфликты неизбежны. Владельцы контрольных пакетов не несут никакой ответственности перед трудовыми коллективами. Годами могут не появляться на предприятии, но могут заявить свои права, как только появляется какая-нибудь прибыль. Нет ни одного органа государственной власти, который защищал бы права мелких акционеров, а таких миллионы. Владельцы контрольных пакетов могут банкротить предприятия, сливать с другими, "разводить" долю мелких пакетов. Несомненно и то, что деятельность охранных фирм требует более четкой регламентации. Вполне очевидно, что и в Качканаре, и в Москве они превысили права, предоставляемые им лицензиями.
Совершенно нетерпимое положение сложилось в управлении госсобственностью. Государственные представители в акционерных обществах, похоже, заняты только подготовкой теплых мест на будущее, предоставляя полную свободу действий высшему менеджменту компаний. Сценарий обычный - банкротство предприятия и скупка за бесценок.
Здесь необходимо отметить достаточно пассивную роль Мингосимущества в управлении государственной собственностью. Единственное тому оправдание - отсутствие законов, определяющих его полномочия.