Аграриям закрывают доступ к качественной сельхозтехнике

Кратный рост утилизационных платежей сорвет закупки техники для полевых работ в этом году. Фото Reuters

Обсуждаемые в правительстве планы повысить утилизационный сбор на сельскохозяйственную технику вызвали резкое неприятие российских аграриев. Сельхозпроизводителей беспокоят последствия этого неожиданного шага: увеличение сбора в 2–3 раза неизбежно приведет к удорожанию средств производства, повлияет на себестоимость выпускаемой продукции и влечет за собой риски нарушения сроков посевных работ. При этом продукция российского машиностроения пока в полной мере не способна закрыть потребности отечественного АПК, отмечают в отрасли.

Проект постановления правительства разработан Минпромторгом и уже прошел этап оценки регулирующего воздействия. В результате его принятия аграрии ожидают существенного подорожания сельхозтехники. Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский приводил примеры: утильсбор на самоходные опрыскиватели составит более 3,2 млн руб., а был 1,38 млн руб., на трактор – 3,15 млн руб. против 862,5 тыс. руб., комбайны – 2,501 млн руб. против 1,121 млн руб. Это может привести к срыву поставок уже законтрактованной техники и росту цен по всей цепочке вплоть до стоимости продуктов питания.

Инициатива принимается в сжатые сроки и без должного обсуждения, считают аграрии. На прошлой неделе они рассмотрели предложения на широкой онлайн-конференции, в которой приняли участие более 300 сельхозпроизводителей, дилеров сельхозтехники, отраслевых союзов и других заинтересованных сторон. В ходе конференции был проведен опрос: 91% респондентов высказались категорически против повышения утильсбора, 85% ответили, что это решение не будет способствовать развитию отечественного машиностроения, а 88% ожидают сильного или умеренного снижения рентабельности сельхозпроизводства в 2021 году.

Как отмечалось, правительственная мера делает невозможной своевременную закупку техники российскими сельхозпроизводителями в первой половине 2021 года, поскольку в бизнес-планах и кредитных соглашениях с банками повышение цен на сельхозтехнику не предусмотрено. Это нарушает финансовый баланс и делает невозможным реализацию намеченных инвестиционных планов, а также своевременное внесение в них корректировок, считают аграрии.

Бюджеты на сезон были заложены еще до повышения утилизационного сбора, контракты были заключены и неожиданное решение правительства ставит под вопрос приобретение сельхозтехники к предстоящему сезону, отмечают сельхозпроизводители. Многие контракты по поставке техники на весну могут сорваться, так как в основном она приходит в апреле и мае и соответственно еще не прошла таможню. Увеличение утилизационного сбора ставит под большой вопрос работу уже купленной прицепной техники в преддверии посевных работ, поскольку цена на самоходную технику становится неподъемной. Это прямо повлияет на производительность и будущий урожай отечественных аграриев.

«Маленький сельхозпроизводитель может просто не изыскать денег на покупку подорожавшей техники и просто откажется от покупки. А крупные агрохолдинги скорее всего аннулируют тендеры на закупку техники, так как подорожавшие машины не впишутся в бюджет, который планируется, как правило, за полгода. Предполагаемые сроки повышения утильсбора не дают возможности отреагировать ни поставщикам техники, ни сельхозпроизводителю», – заявлял исполнительный директор ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.

Сельхозпроизводители также отмечают, что продукция российского машиностроения в полной мере не закрывает потребность аграриев в сложных технологиях земледелия, поскольку некоторые из них в России не производятся. Резкое повышение утильсбора ограничит доступ к наиболее продвинутым технологиям земледелия – такой шаг правительства вынудит приобретать менее эффективные и менее качественные машины. Между тем в парке фермеров доля импортной техники составляет порядка 40%, и ее применение в том числе позволяет поставлять продукцию высокого качества, конкурентоспособную на экспортном рынке.

«Сегодня техника, выпускаемая в России, не имеет того функционала, который есть у иностранных машин, – отмечал президент Ассоциации дилеров сельскохозяйственной техники (АСХОД) Павел Репников. – Целый сегмент самоходных машин в России не выпускается вовсе или выпускается с ограниченным функционалом. В нашей стране сейчас в основном производятся крупные тракторы мощностью от 300 л.с. Технику меньшей мощности – от 150 до 300 л.с. – российские машиностроители практически не производят, хотя это сейчас одни из самых востребованных тракторов. В итоге будет расти отложенный спрос: предприятия будут ждать, когда утилизационный сбор снизится или когда у них увеличатся доходы».

Хотя целью повышения утилизационного сбора является увеличение российского бюджета для поддержки отечественного сельхозмашиностроения, аграрии видят риск в том, что повышение цен ограничит импорт, следствием чего станет сокращение поступлений в бюджет средств в виде НДС и ввозных таможенных пошлин.

Как сообщают в Российском зерновом союзе, на имя премьер-министра Михаила Мишустина направлено письмо с просьбой отложить повышение утилизационного сбора на 2022 год. «Наша общая позиция звучит так: не надо делать того, что приведет к ухудшению ситуации на рынке и усложнит деятельность производителей сельскохозяйственной продукции, а также уменьшит их доступ к ресурсам. Поэтому вопрос корректировки или отмены на этот год утилизационного сбора, с моей точки зрения, весьма актуален», – заявлял вице-президент Союза Александр Корбут.