Власти предлагают бизнесу поддержку в размере МРОТа

Бизнес-омбудсмен Борис Титов указал на слабую эффективность некоторых антикризисных мер правительства. Фото агентства «Москва»

Президент России Владимир Путин перед совещанием с правительством в среду объявил о новых мерах помощи бизнесу и регионам в условиях пандемии коронавируса COVID-19. В частности, малому бизнесу была обещана «безвозмездная помощь» на уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) в случае, если они сохранят 90% численности своего штата. При этом помощь за апрель придет предприятию не ранее конца мая, подчеркивают в Кремле. Очевидно, этой помощи могут дождаться не все. Не работают даже объявленные меры поддержки, сетуют предприниматели. В частности, банки предпочитают не одобрять бизнесу льготный кредит на выплату зарплаты.

«Очевидно, что потребуются новые решения: как по экономике в целом, так и по отдельным отраслям. Такие решения надо готовить уже сейчас», – подчеркнул президент, открывая совещание в среду.

Так, глава государства предложил предоставить малым и средним компаниям пострадавших отраслей дополнительно к принятым мерам поддержки прямую, безвозмездную помощь со стороны государства. Объем такой поддержки будет рассчитываться из расчета общей численности работников предприятия по состоянию на 1 апреля текущего года, исходя из суммы в 12 130 руб. на одного сотрудника в месяц. Главное условие получения помощи – сохранение 90% численности штата на 1 апреля.

«Эти средства предприятия смогут направить на решение текущих, самых неотложных задач, в том числе на выплату зарплат, сохранение уровня оплаты труда своих сотрудников в апреле и мае», – подчеркнул президент, добавляя, что «обращение за такой помощью должно быть простым и удобным для бизнеса». Глава государства потребовал, чтобы такую заявку малое предприятие могло подать начиная с 1 мая.

«И если такое требование реально на деле выполняется, а правительство в состоянии это проконтролировать, то финансовая поддержка от государства за апрель поступит на счет государства начиная с 18 мая. Соответственно средства за май придут в июне», – уточнил президент.

Владимир Путин также предложил расширить перечень отраслей, наиболее пострадавших от пандемии коронавируса, и включить туда непродовольственный ретейл. «Считаю, что в перечень наиболее пострадавших отраслей, а это, напомню, предприятия МСП в сфере общественного питания, туризма, гостиничного дела (и ряд других. – «НГ»), следует добавить малые и средние компании, которые ведут торговлю непродовольственными товарами. У них также хватает сейчас проблем», – заметил глава государства.

Лидер страны также посетовал, что ранее предложенная программа выдачи беспроцентных кредитов на выплату заработной платы фактически не работает. «Срок таких кредитов – шесть месяцев. Однако практика показала, что эта мера поддержки рынка труда работает неэффективно: получить кредит трудно, банки неохотно идут навстречу заемщикам», – обратил внимание Путин.

С критикой зарплатных кредитов под 0% выступили в аппарате бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Российские банки отклоняют большинство заявок на зарплатные кредиты под 0%, которые бизнес получил возможность взять в условиях распространения коронавируса, сообщил в среду Борис Титов.

Напомним, правительство и Центробанк на фоне ситуации с коронавирусом запустили выдачу зарплатных кредитов для малого и микробизнеса. По условиям госпрограммы компании по 1 октября могут взять кредит на срок до 12 месяцев: первые полгода ставка по кредиту составит 0%, а затем вырастет до 4%.

Однако по факту эта мера не работает, заявляют в аппарате бизнес-уполномоченного. В частности, из 158 заявок на кредит из 29 регионов РФ выдано было лишь шесть кредитов. «Одобрено заявок, но кредиты пока не выданы, еще пять. По крайней мере мы можем говорить о положительном результате 11 заявок из 158. Отклонено 132 заявки, несколько находится на рассмотрении», – сообщил бизнес-омбудсмен. При этом в 18% случаев отказ был без обоснования, в 23% банки посчитали, что те компании, которые пришли, не подходят им по виду деятельности. «Хотя, насколько мы понимаем, эта мера не ограничена только предприятиями наиболее пострадавших секторов, а работает для всех», – напомнил Титов.

28% заявок были отклонены по причине отсутствия у компании зарплатного проекта в этом банке, 16% кредитных учреждений признались, что не знают, как выдавать такой кредит, продолжили в аппарате бизнес-уполномоченного.

Теперь не менее 75% объема кредитов на выплату зарплат должно быть обеспечено гарантиями ВЭБа, предлагает президент РФ, а сама мера должна быть расширена. Кроме того, Владимир Путин предложил предусмотреть новый специальный кредитный продукт – льготный кредит бизнесу на пополнение оборотных средств. Ставка будет субсидироваться государством в размере ключевой ставки ЦБ, а половина кредитов будет обеспечена госгарантиями.

Из более осязаемых предложений – выдача регионам 200 млрд руб. для балансировки региональных бюджетов. «Их (регионов. – «НГ») доходы сейчас по разным причинам просели, а ведь на региональный уровень, где разворачивается большая работа по поддержке экономики и граждан, приходится большая нагрузка, и у субъектов РФ должны быть для этого необходимые ресурсы», – заметил Владимир Путин на совещании с членами правительства РФ. При этом он подчеркнул: у субъектов РФ должна быть возможность «гибко использовать эти средства». «Направлять их на реализацию своих региональных мер поддержки занятости и деловой активности, на выплату пособий и зарплат бюджетникам, решение самых неотложных социальных вопросов и помощь людям», – перечислил он.

Кроме того, свыше 23 млрд руб. будет направлено на поддержку авиационных компаний.

Заметим, до начала совещания Путина с правительством не исключалось, что власти могут объявить о выделении второго пакета помощи бизнесу в размере 1 трлн руб. «Это информация из разряда слышал звон, не знаю, где он… Меры поддержки бизнеса постоянно находятся в проработке, ситуация мониторится правительством, различные варианты обсуждаются», – комментировал сообщения пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

По замечанием же ряда СМИ, самой «дорогой» мерой в новом пакете могла стать кредитная поддержка системообразующих предприятий, а общий объем поддержки государства составил таким образом 1 трлн руб. Такую же оценку стоимости второго пакета помощи называли и источники агентства Bloomberg.

К слову, о более серьезных мерах поддержки просил бизнес, который оказался недоволен первым пакетом мер. Со своими предложениями выступили все крупные бизнес-объединения – Российский союз промышленников и предпринимателей, «Деловая Россия», Торгово-промышленная палата и «Опора России». Бизнес попросил субсидий на выплату зарплат, оплату кредитов, аренды и лизинга, а также упрощения процедуры увольнения. Компании также просили право на легальное снижение зарплат до уровня МРОТ (см. «НГ» от 08.04.20, 13.04.20).

Напомним, текущий пакет мер, который власти выделяют на борьбу с кризисом, составляет 1,2% ВВП, или около 1,3 трлн руб. Однако многие эксперты считают это недостаточным. Так, независимые экономисты во главе с бывшим первым зампредом ЦБ Олегом Вьюгиным считают уже объявленные властями меры в объеме 2–2,5% ВВП недостаточными. По их оценкам, меры должны быть увеличены хотя бы до 4% ВВП, то есть до 4,5 трлн руб., а в более радикальном варианте – даже до 10% ВВП.

Они также критикуют стремление властей переложить все издержки, связанные с принудительным карантином, на частный бизнес. По их мнению, правительство тем самым дает бизнесу неверный сигнал. «Отсутствие подтверждений готовности властей разделить с ним бремя режима самоизоляции снижает готовность предпринимателей задействовать собственные резервы, так как у огромного числа компаний их не хватит для выживания, и еще больше подрывает доверие бизнеса к власти», – поясняют экономисты. Они подчеркивают: главные получатели помощи в сложившихся обстоятельствах – население, малый и средний бизнес.

Экономисты предлагают государству не давать отсрочки бизнесу, а просто взять на себя все их долги при условии, что те сохранят занятость и возобновят деятельность сразу после окончания карантина. Они также считают необходимым субсидировать зарплаты, оплату ЖКХ и оказывать населению прямую поддержку из бюджета в виде единовременных выплат. «Лучше раздать деньги даже тем, кто мог бы без них обойтись, чем столкнуться с (как минимум) двукратным ростом реально не имеющих работы», – считают эксперты.