Зачем Вашингтон ведет "казначейские войны"

Игорь Сечин дал четкую оценку ситуации на мировом нефтяном рынке. Фото Сергея Бобылева/ТАСС

Глава «Роснефти» Игорь Сечин выступил с ключевым докладом на XI Евразийском экономическом форуме в городе Верона (Италия). Главная тема форума – «Экономика доверия и дипломатия бизнеса от Атлантики до Тихого океана».

Игорь Сечин отметил высокую значимость обсуждаемых на форуме вопросов и актуальность выбранной темы. «Мы являемся свидетелями исторического времени для мировой энергетической отрасли», – заявил руководитель «Роснефти». По его мнению, сегодняшние реалии мировой экономической политики резко расходятся с созидательной работой по построению общих интересов «экономики доверия».

В форуме приняли участие представители деловых кругов, политические и общественные деятели, дипломаты, эксперты. В частности, в пленарной сессии помимо главы «Роснефти» приняли участие глава BP Роберт Дадли, бывший президент Фонда международного сотрудничества, экс-глава совета министров Италии Романо Проди, главный исполнительный директор Glencore Айван Глазенберг, главный исполнительный директор Trafigura Джереми Вейр, а также управляющий директор Восточного комитета германской экономики Михаэль Хармс.

«Казначейские войны»

Игорь Сечин начал выступление с наиболее острого на сегодняшний день вопроса – торговых ограничений и санкций, которые во многом стали инструментом борьбы со стороны США за долю на ключевых мировых рынках. «Современный феномен «санкций» еще подлежит пристальному изучению. На сегодня они стали настолько многообразны, так быстро нарастают, что приобретают новое качество. Анализ оснований введения санкций позволяет сделать вывод, что их применение фактически является скорее инструментом оказания давления на отдельные государства в целях принуждения к изменению их внутренней и внешней политики в односторонних интересах, нежели мерой международно-правовой ответственности в отношении хозяйствующих субъектов», – отметил глава «Роснефти».

«На мой взгляд, налицо не санкции, а «казначейские войны» с намеренно невнятными – часто двусмысленными – формулировками. Произвол в их применении уже стал очевидным для всех», – заявил Сечин. По его словам, односторонним ограничениям уже подверглось около трети мировых запасов и пятой части мировой добычи нефти, что является безусловным антирекордом.

Вводимые без необходимых решений Совбеза ООН санкции превратились в рутинный инструмент, находящийся в руках одной страны, при этом «заложниками» ситуации являются не только отдельные субъекты рынка, но и целый ряд стран. «В этих условиях нет места равному диалогу, и единственный совет, который я могу дать нашим партнерам, – приготовьтесь к диктату, результатом политики односторонних санкций станет потеря значительной части суверенитета и контроля над своей экономической, энергетической политикой многими участниками рынка», – отметил Игорь Сечин.

На США пришлось лишь около 0,6% потерь от введенных против России санкций, в то время как на Германию – целых 40%. Серьезные последствия для европейской экономики может иметь и обсуждаемый в настоящий момент отказ всех европейских компаний от работы с иранскими партнерами, отметил в своем выступлении глава «Роснефти». «Санкционная риторика негативно сказывается и на финансовых рынках, осложняя движение капиталов и увеличивая стоимость привлечения инвестиций. Это могло стать одной из причин замены давно ожидавшегося IPO САУДИ АРАМКО (Saudi Aramco) на сделку по приобретению саудовской нефтехимической компании САБИК (SABIC)», – сказал Сечин.

Разбалансировка нефтяного рынка

«Казначейские войны» США могут привести к серьезной разбалансировке нефтяного рынка уже в краткосрочном периоде, считает Игорь Сечин. «Текущий спрос и предложение жидких углеводородов на мировом рынке в целом сбалансированы на уровне порядка 100 млн баррелей в сутки. Однако сохранение стабильности и баланса нельзя назвать долгосрочным трендом, так как на нефтяном рынке пока не сформирован инструмент обеспечения такой стабильности», – отметил он.

«Судя по всему, США имеют собственное видение своей роли в этом процессе, с удовольствием вживаются в роль регулятора мирового рынка нефти, руководствуясь при этом далеко не рыночными методами и собственными, далеко не бескорыстными интересами», – сказал глава «Роснефти». С учетом того, что ОПЕК снизила долю на мировом рынке нефти в пользу сланцевой отрасли США, сейчас можно говорить о возникновении конструкции US-PEC.

По его мнению, сегодняшний уровень свободных мощностей – самый низкий за десятилетие, и есть прямая угроза, что он не сможет возместить мощности добычи, выбывающие в основном по вине администрации США. «Любое дополнительное внешнее негативное событие – а история отрасли показывает, что их вероятность нельзя исключать – может привести к новому резкому росту цены нефти, который усилит риски для мировой экономики и завершит цикл экономического роста последнего десятилетия», – предостерег Сечин.

Барьеры для глобального роста

За последние 30 лет объем безбарьерной мировой торговли вырос на 65% – до 18,3 трлн долл., что способствовало глобальному экономическому росту. Однако нынешние действия США, отметил глава «Роснефти», выдают четкую линию, направленную на поддержание собственного рынка за счет использования протекционистских мер и санкций. По оценкам ведущих мировых экономистов, торговые войны будут стоить мировому ВВП 0,5–0,8% – порядка 400–700 млрд долл. в год. «Де-факто можно констатировать, что страна, которая была двигателем мировой экономики, теперь стала ее тормозом», – заявил Игорь Сечин.

«Уверен, что взаимовыгодные связи по модели win-win будут продолжать успешно развиваться, в то время как дальнейшее масштабирование санкционных ограничений, как ни парадоксально, ограничивает сами Соединенные Штаты, так как односторонний отказ от соблюдения ими норм международного права и нежелание соблюдать решения международных институтов, демонстративный выход из соглашений или требование их пересмотра исключительно в своих интересах делает их все менее надежным и равноправным партнером и в конечном итоге приводит к потере доверия к ним со стороны других стран. Потеря доверия к США – это еще один пример того, что весь остальной мир, то есть более 95% населения планеты, уже ищет альтернативу сложившейся модели. Считаю, что нам нужна система взаимного диалога, построенного на основе доверия и уважения», – рассказал глава нефтяной компании.

Неудовлетворенный спрос в будущем

Нынешний уровень цен на нефть, отметил Сечин, является комфортным для компании и в целом во многом отражает имеющийся баланс спроса и предложения. Говоря о перспективах рынка, глава «Роснефти» в очередной раз предостерег участников рынка от излишнего оптимизма в отношении перспектив электромобилей. В обозримой перспективе нефть и газ останутся стержнем мировой энергетики и экономики, и главным вызовом предстоящих десятилетий будет восполнение новыми ресурсами выбывающие старые мощности – в объеме до 40 млн баррелей в сутки к 2040 году.

При этом полагаться на дальнейший рост сланцевой добычи не стоит, отметил руководитель компании, так как он сопряжен с техническими и технологическими сложностями и не сможет компенсировать естественное падение добычи по традиционным проектам.

Произошедшее в 2014–2017 годах снижение инвестиций в отрасль в связи с падением цен на нефть будет иметь для отрасли серьезные последствия. Однако «Роснефть» в отличие от других компаний в этот период продолжила активно инвестировать в разведку и добычу. «У нас по факту произошел рост на 50%, причем в долларовом выражении, – с 9,2 млрд долл. в 2014 году до 13,7 млрд долл. в 2017 году. В результате в ближайшие 18 месяцев мы запускаем более семи новых добычных проектов мирового класса, что еще раз свидетельствует о нашей приверженности стабильному обеспечению мирового рынка», – рассказал Сечин.

Одним из приоритетов в развитии компании на ближайшие годы станет вопрос экологии. Игорь Сечин озвучил новый тезис для «Роснефти», согласно которому компания всерьез намерена занять лидирующие позиции в мировой отрасли по экологичности бизнеса.

Уже сегодня «Роснефть» отличают низкие удельные выбросы парниковых газов среди конкурентов, по данным Bloomberg, это уже меньше, чем у многих мировых мейджеров отрасли (Total, Chevron, Petrobas). «Наша стратегическая цель – к 2022 году достичь первого квартиля среди сравнимых международных компаний по удельным выбросам парниковых газов», – отметил глава «Роснефти».

Перспективы нефтяной отрасли РФ и развитие международного партнерства

Ресурсная база и проекты «Роснефти» сейчас по таким показателям, как прямые операционные и капитальные затраты, являются одними из лучших в мире и значительно превосходят показатели нефтяной отрасли США.

«Неверное понимание этих факторов привело к недавним высказываниям некоторых коллег о российских перспективах вплоть до того, что через 10–15 лет Россия уйдет с мировой нефтяной арены. Конечно, ничего подобного не произойдет. По нашим оценкам, в этой перспективе лидировать будут три нынешних крупнейших игрока – Саудовская Аравия, Россия и США – страны с очень разной организацией отрасли, разной ресурсной базой и разными драйверами роста», – рассказал Сечин.

Несмотря на рыночную волатильность и ограничения, в том числе санкционного характера, «Роснефть» остается локомотивом развития партнерских панъевразийских отношений и на практике реализует видение «экономики доверия».

Одновременно с успехами на ключевом для компании российском рынке «Роснефть» продолжает демонстрировать успешные результаты по ряду проектов за рубежом. Вместе с Eni успешно реализуется проект по освоению месторождения «Зохр», большие перспективы есть у совместных проектов на шельфе Мозамбика с Exxon Mobil. Акционер и многолетний деловой партнер «Роснефти», британская BP, рассматривает возможность вхождения в ряд новых проектов в России. С китайской Sinopec ведется подготовка к освоению Северо-Венинского газоконденсатного месторождения (проект «Сахалин-3»), с индийской ONGC рассматривается возможность дальнейшего расширения сотрудничества по ряду проектов. Кроме того, продолжается развитие совместных проектов с норвежской Equinor, PetroVietnam, работа на немецком рынке нефтепереработки.

В завершении выступления Игорь Сечин отметил, что у компании имеется много возможностей для взаимовыгодного сотрудничества, и пригласил всех участников панельной сессии на Петербургский международный экономический форум в 2019 году.

«Мы и дальше готовы расширять партнерство по всем направлениям нашего бизнеса и, как и прежде, будем искать источники синергии, чтобы в выигрыше оказался как конечный потребитель, так и сами производители», – подытожил глава «Роснефти».

Позиция главы «Роснефти» Игоря Сечина была поддержана другими участниками дискуссии. Так, по мнению Романо Проди, в результате санкционной политики США европейские страны могут оказаться главными потерпевшими. Текущая динамика европейского товарооборота уже сегодня свидетельствует о том, что Европа движется к самоизоляции, отметил Проди. При этом, если другие участники рынка в той или иной степени могут компенсировать издержки от введения санкций (Россия – за счет разворота на Восток, а Соединенные Штаты за счет протекционизма), то у Европы такой возможности, по сути, нет.

Глава компании Trafigura Джереми Вейр отметил, что санкции противоречат принципам глобальной свободной торговли. А вице-премьер Италии Маттело Сальвинии, открывший форум, подчеркнул, что санкции наносят существенный вред европейской экономике.

Роберт Дадли, в свою очередь, подчеркнул, что состояние рынков нефти в условиях санкций создает риски для мировой экономики. Вопрос санкций, уверен он, требует скорейшего решения. Это мнение разделяет и председатель Совета директоров банка «Интеза» профессор Антонио Фаллико. Он подытожил дискуссию, заявив, что обратится к правительству и народу Италии с призывом не поддерживать механическое продление санкций в декабре.