Анастасия Башкатова
Глава «Газпрома» Алексей Миллер знает, куда потратить деньги госкомпании.
Фото Reuters
Рост премиальных выплат, несмотря на провальные экономические результаты, стал своеобразной визитной карточкой российских госкомпаний. Если власти США, Франции и Великобритании ограничивают выплату сомнительных бонусов, то в России, напротив, заработки руководства госкомпаний с самыми провальными экономическими показателями только увеличиваются. Эксперты объясняют циничную практику «государственных бизнесменов» молчаливой поддержкой правительства, которое не видит активного сопротивления акционеров и общества и потому не считает «бонусы по-русски» серьезной проблемой.
Один из самых худших операционных результатов в истории «Газпрома» не помешал госконцерну увеличить выплаты членам правления в прошлом году на 25%. Информацию об этом в понедельник распространили российские информационные агентства. В отчете концерна сказано, что по итогам 2009 года он выплатил членам правления 1044 млн. руб. против 834 млн. руб. в 2008 году. И сделаны такие выплаты были, несмотря на то что в 2009 году добыча «Газпрома» упала на 19%, а экспорт – на 11%. Причем это не единственный случай увеличения в госкомпаниях вознаграждений и бонусов во время резкого ухудшения их экономических показателей. Так, группа ВТБ, согласно международным стандартам отчетности, выплатила в качестве вознаграждений за 2009 год топ-менеджменту более 3 млрд. руб. При этом группа в целом получила чистый убыток в размере около 60 млрд. руб. Чистая же прибыль, для сравнения, составила годом ранее 212 млн. долл.
Часть независимых экспертов подтверждают, что для российских госкорпораций аномальное бонусное изобилие, не соответствующее реальным результатам, – это действительно тревожная тенденция. И, по словам гендиректора экономико-правовой школы ФБК Сергея Пятенко, она «отражает очевидный дисбаланс, который возник между объемом внутренних полномочий в корпорациях и характером внешнего контроля за ними». Полномочия руководства госкомпаний большие, а контроля – почти нет. То, что вознаграждения внутри госкорпораций растут на фоне, например, правительственного отказа от индексации заработных плат бюджетников в 2010 году, Пятенко объяснил «разницей лоббистских возможностей». Ведь в одном случае правительство должно принять решение о повышении зарплат в бюджетной сфере и найти для этого деньги, а в другом – достаточно просто закрыть глаза на происходящее в госкорпорациях и компаниях с государственным участием.
При этом эксперты обращают внимание на то, что бонусы привязываются не только к прибыли компаний, к операционным результатам, но и к динамике котировок акций. В «Газпроме», говорит Пятенко, «капитализация все-таки растет, и, строго говоря, в 2009 году акции корпорации тоже росли». На этот факт указывает и ведущий аналитик «Арбат Капитала» Михаил Завараев, который отмечает, что котировки акций банка ВТБ росли в 2009 году. Поэтому, стараясь быть объективными, эксперты утверждают, что рост зарплат в госкорпорациях, превышающий рост зарплат в среднем по экономике, – это отчасти объяснимый процесс. При этом эксперты напоминают, что формальные решения о выплате бонусов по итогам года будут приниматься на собраниях акционеров, которые пройдут в июне.
Сдержать растущие аппетиты внутри крупнейших концернов могло бы, по мнению Пятенко, общественное мнение. Однако «общество не готово поставить государство под контроль, и госкомпании – частный случай этой общей проблемы», продолжил он. Политика же правительства в этом вопросе примерно соответствует безразличной позиции населения. Именно поэтому в развитых странах, где позиция общества в среднем более активна, ситуация с сомнительными бонусами складывается совершенно иначе.
Россия же, предположил эксперт, находится скорее на одном уровне с корпорациями стран Латинской Америки. В то же время нет гарантий, что общественные требования к госкомпаниям умерить свои аппетиты тут же приведут к положительным изменениям. «Пятилетку-другую об этом поговорим – потом будет действие», – резюмирует Пятенко.
