Прокуратура Волгоградской области потребовала от главы региона Николая Максюты отправить в отставку вице-губернатора, курирующего вопросы областного здравоохранения, Евгения Анищенко. Причина – катастрофическое, по мнению прокурорских работников, состояние здравоохранения в Волгоградской области.
Ситуация в медицинской сфере оказалась настолько серьезной, что ей было посвящено специальное заседание коллегии прокуратуры региона. По информации начальника отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов областной прокуратуры Елены Бурковской, региональная программа государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи в 2008 году не соответствует финансовым установкам правительства РФ. Аналогичные и даже более серьезные расхождения были обнаружены прокуратурой при сопоставлении проекта областного Закона «О территориальной программе государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год» с проектом федеральной программы. Если последняя предусматривает выделение на одного человека 7800 руб., то волгоградская региональная программа готова профинансировать оказание бесплатных медицинских услуг жителям области лишь в размере 5872 руб. 90 коп. на человека. Расхождение около 2 тыс. руб., похоже, и привлекло внимание прокуратуры.
Про мнению прокуратуры, областному бюджету дорого стоила нерасторопность руководителей волгоградского облздрава и ТФОМСа в вопросе подачи исковых требований в суд по защите интересов системы областного здравоохранения. Волгоградские медицинские чиновники пропустили сроки исковой давности, необходимые для вынесения судебных решений. В результате областной комитет по здравоохранению потерял почти 145 млн. руб. По оценкам представителей прокуратуры, этих денег хватило бы на покрытие имеющегося сегодня дефицита финансирования системы здравоохранения в 20 из 33 районов Волгоградской области.
Шокируют данные прокуратуры о финансировании областным комитетом по здравоохранению статьи расходов на питание больных в лечебных учреждениях региона. В медицинских стационарах больных нередко кормили кашей на воде и макаронами. Даже в элитном медицинском учреждении области – кардиоцентре – стоимость дневного рациона питания больного была определена всего лишь в 21 руб. В лечебных заведениях классом ниже больных иногда кормили одним хлебом.
Отсутствие нормального финансирования системы здравоохранения области привело к тому, что в районных больницах не хватает врачей. В одной Киквидзенской ЦРБ, например, по данным прокуратуры, вакантными остаются ставки терапевтов, врача-педиатра, врача-лаборанта, специалиста по проведению УЗИ-диагностики в акушерстве и гинекологии. В больнице не оказалось не только положенного по нормативам Минздрава РФ диагностического и лечебного оборудования, но и самых элементарных вещей: в палатах для новорожденных не было даже раковин.
Контрольное ведомство осталось недовольно работой специальных комиссий «по оценке целесообразности и актуальности выписки рецептов на бесплатные лекарственные средства», созданных на основании приказа областного комитета по здравоохранению. Как установила прокуратура области, только в Волгограде эти «комиссии по целесообразности» 8 тыс. раз незаконно отказали гражданам в выписке необходимых рецептов. И в основном это были люди, страдающие тяжелыми заболеваниями, а также больные, проходящие послеоперационную реабилитацию.
По итогам проверки прокурор области Леонид Беляк внес представление на имя Николая Максюты с требованием снять с занимаемых должностей вице-губернатора, председателя областного комитета по здравоохранению Евгения Анищенко и исполнительного директора ТФОМСа Сергея Карпенко – «за провал государственной работы в области здравоохранения». Пока губернатор никак не отреагировал на представление прокуратуры.
Получить комментарий по поводу обвинений прокуратуры Волгоградской области у самого Евгения Анищенко не удалось. В пресс-службе областной администрации «НГ» сообщили, что в настоящее время Евгений Анищенко не дает комментариев по поводу заявлений представителей прокуратуры, а руководство области готовит письменный ответ на представление прокуратуры. Евгений Анищенко продолжает исполнять обязанности вице-губернатора и руководителя областного комитета по здравоохранению.
Волгоград