Сергей Куликов Вчера правительство одобрило меры по созданию в России технологических парков. Чиновникам рекомендовано подумать о расширении льгот для инвесторов, готовых вкладывать средства в развитие этих островков высоких технологий. «Бесплатный сыр бывает только в мышеловке», – отметил в связи с этим премьер Михаил Фрадков, обращаясь к главе Мининформсвязи Леониду Рейману.
В правительстве мало кто сомневается в необходимости создания технопарков. Правда, у министров возникли сомнения в достаточности стимулов для привлечения иностранных инвесторов к реализации этого проекта. В отличие от особых экономических зон, для которых законодательно прописаны четкие налоговые и иные послабления, создателям технопарков остается лишь увещевать инвесторов возможностью предоставления юридических, финансовых, информационно-технологических и маркетинговых услуг. Пока что все эти льготы лишь обсуждаемы и незначительны. В бюджете на 2007 год на создание технопарков планируется выделить менее 2 млрд. руб., сумма достаточно скромная даже для одного инвестиционного проекта. Эти же деньги планируется направить сразу на несколько технопарков, что делает господдержку каждого из них символической. Федеральные деньги пойдут на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры, а также на разработку проектно-сметной документации.
По словам главы Мининформсвязи, компаниям, работающим в сфере высоких технологий, будут предоставлены равные условия, причем независимо от того, являются ли они резидентами технопарков или нет. Льготы будут распределяться по отраслевому принципу, например компании, которые будут экспортировать высокие технологии, получат льготы по единому социальному налогу (ЕСН). Чем больше будет средний доход на одного работника компании в год, тем меньше будет ставка налога. «Если средний доход на одного человека будет составлять 300 тыс. руб., то ставка налога составит 14%, а при увеличении дохода, скажем, до 370 тыс. руб. ставка сократится до 13,5% и так далее», – отметил министр.
Премьера перечисленные льготы для инвесторов явно не устроили. «Не знаю, на каких условиях готовы те же финны работать в технопарке Санкт-Петербурга, но в Татарии, по моим сведениям, налоговыми и другими льготами занимаются лично и президент Шаймиев, и глава правительства Минниханов, и льготы эти существенные, – отметил Фрадков, – так что над этим вопросом стоит еще поработать. Если хотите привлечь сюда – нужны льготы». И тут же попросил Реймана не видеть конкурента в лице МЭРТа. «Если вы соревнуетесь с грефовскими особыми экономическими зонами, то это надо заканчивать», – завершил прения по вопросу премьер.
Первые технопарки в России
Правительственная программа предусматривает создание 7 пилотных проектов – в Московской, Тюменской, Нижегородской, Калужской и Новосибирской областях, а также в Татарстане и Санкт-Петербурге. Причем в Северной столице, как отметил глава Мининформсвязи Леонид Рейман, к работе подключились инвесторы из Финляндии. По его словам, к 2011 году в технопарках можно будет создать 75 тыс. новых рабочих мест, а годовая стоимость произведенной в них продукции может превысить 100 млрд. руб. При этом средняя выручка на одного сотрудника компании к концу 2011 года может составить 1,5 млн. руб., «что соответствует уровню мировой практики».
