Обиженные вкладчики осаждают банки.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
В России наступила эра долгожданной политической стабильности, но тем не менее вся страна буквально «стоит на ушах». «Дело ЮКОСа» не просто не разрешилось, как этого многие ожидали, а приобрело угрожающие очертания. Речь сейчас идет о том, что правительство, по словам финдиректора ЮКОСа Брюса Мизамора, занимается преднамеренным банкротством одной из лучших российских компаний. Сегодня проблемы ЮКОСа касаются не только самой компании и ее акционеров, но и всей мировой экономики, поскольку есть риск, что ЮКОС остановит поставки нефти, а на его долю приходится около 2% мирового экспорта. Фондовый рынок с момента своего пика в апреле, когда индекс РТС составлял 780 пунктов, упал на треть – примерно до 560 пунктов. Иностранные инвесторы просто в массовом порядке покинули отечественный рынок (во многом из-за ситуации с ЮКОСом), за ними потянулись и российские финансовые структуры. Как признал вчера глава ЦБ Сергей Игнатьев, российские банки в последние месяцы разместили за рубежом больше средств, чем привлекли в страну. Картину органично дополняет разворачивающийся банковский кризис, который пока все чиновники и банкиры называют «несистемным».
Самое странное в сложившейся ситуации, что все эти неприятные явления происходят на фоне отличных макроэкономических показателей экономики в целом. Цены на нефть бьют рекорды, профицит бюджета больше, чем рассчитывало правительство, стабилизационный фонд формируется опережающими темпами, ВВП растет на 7–8%, инфляция пока еще не превысила запланированных на год 10%, пенсии в очередной раз будут повышены с 1 августа. Учитывая все это, стоит согласиться с аналитиками, что фундаментальных причин для кризиса в экономике нет. Но почему же наблюдаются кризисные явления на фондовом рынке и в банковском секторе? Эксперты говорят о том, что проблемы создает государство, которое постоянно демонстрирует противоречивость, а то и просто отсутствие мнений по актуальным вопросам, волнующим бизнес и общество.
«Говорить о системном кризисе в экономике нельзя. Но вот чего не хватает – это определенности. Многие действия и заявления разных представителей властей настолько разнонаправлены, что дезориентируют бизнес и население», – говорит главный экономист компании «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков. По мнению Евгения Гавриленкова, весьма негативным выглядит и общий фон в стране. «Постоянно идут разговоры о социальной ответственности, не очень понятные и туманные. В мировом понимании социальная ответственность – это, например, забота бизнеса об экологии. У нас какой-то другой оттенок у этого. Затем непонятные заявления о приостановке важных структурных реформ «Газпрома», РАО «ЕЭС». Такое явное торможение настораживает», – отмечает он.
По мнению главного экономиста российского представительства Всемирного банка Кристофа Рюля, сегодня наблюдается торможение реформ в России. «В течение последних нескольких лет реформы существенно затормозились, многие связывали это с выборами, потом с формированием новой команды реформаторов и теперь ждут их ускорения. Вопрос заключается в том, будет ли оно», – сказал он вчера на конференции «Интеграция российского бизнеса в глобальную экономику». При этом он подчеркивает, что госсектор, чиновники отстают в развитии от частного бизнеса. Негативную роль играет и «дело ЮКОСа». «Многие задают вопросы о том, является ли оно отдельным случаем или системной проблемой. Никто не знает ответа на этот вопрос, но тот факт, что такой вопрос ставится, подрывает стабильность, сложившуюся в последние три-четыре года, которая обеспечила приток инвестиций и развитие экономики», – считает Рюль. Он также отмечает, что сегодня существует угроза национализации, что «пошлет шоковую волну по всему частному сектору, так как создаст опасения по поводу прав частной собственности».
О том, что власти ведут себя безответственно, говорит и пример банковского кризиса. По мнению многих, именно ЦБ своими действиями и «бездействиями» стал одним из его катализаторов. «Все понимают, что банковская система у нас не совсем хорошая и какая-то чистка нужна. Это не подлежит сомнению. Но Центральный банк сделал все неудачно и в неудачный момент, когда банки ощущали проблемы с денежными средствами. В это время случилась история с Содбизнесбанком. При этом ЦБ же ничего прямо, конкретно, честно не сказал. Сначала ЦБ сделал, а потом начал думать», – говорит Евгений Гавриленков. «Нынешняя ситуация в целом показывает общую неустойчивость нашего банковского сектора. Он агрессивный и быстрый, но, как выяснилось, он еще не набрал веса, чтобы быстро справляться с подобными неэкономическими проблемами. Кроме того, мягко сказать, осторожная позиция Центрального банка, который денег никому не дает (хотя они у него есть), жестких заявлений типа «Гута-банк не останется без нашей поддержки», он не делает. ЦБ не поддерживает банки, по причинам понятным ему, но непонятным, например, мне. Это, конечно, вносит неопределенность и нервозность», – считает эксперт Центра развития Дмитрий Лепетиков.
По мнению аналитика ИК «Атон» Алекса Кантаровича, «фрагментарность банковской системы должна была привести к тому, что достаточно много банков должны были быть просто вычищены. К сожалению, Центральный банк поздно спохватился и часто кажется, он не всегда делает то, что надо было бы делать. Тот факт, что, например, у Гута-банка есть трудности, вызывает тревогу, поскольку этот банк играет достаточно значительную роль на рынке. Пока же говорить о банковском кризисе не приходится – назовем это неприятностями. Что касается ЮКОСа, то мы пока рассматриваем это как изолированный случай. Но то, что делает правительство, показывает крайнюю неуклюжесть и политические мотивы. Правительство должно применять законы равномерно ко всем компаниям и не применять их в политических целях. Мы видим негативное влияние «дела ЮКОСа» на репутацию страны, нефтегазовый сектор, но в целом экономика должна выйти из этого без особого ущерба».
Выход из кризиса доверия, по мнению Евгения Гавриленкова, простой. «Правительство не должно предпринимать никаких резких движений. Рынки расшатались. Когда следуют одно за другим противоречащие друг другу заявления, как это происходит с ЮКОСом, это абсурд. Надо прекратить эти осознанные или неосознанные манипуляции финансовыми рынками, если будет как можно меньше одиозных заявлений, а будут нормальные, вменяемые, последовательные действия по решению накопившихся проблем, то шансы их решить есть».
Аналитики, таким образом, считают, что экономику России можно развалить, даже сидя на мешках с нефтедолларами. Было бы желание покомандовать тем, что в принципе командам не очень поддается. Ведь фондовые и банковские капиталы за решетку не посадишь и следователями не запугаешь – сбегут.
Внешняя торговля*, отток капитала и резервы, млрд. долл. | ||||||
апрель 2003 | май 2003 | июнь 2003 | апрель 2004 | май 2004 | июнь 2004 | |
Баланс торговли и услуг** | 3,4 | 3,8 | 4,2 | 5,4 | 6,8 | 6,5 |
Платежи правительства по внешнему долгу (нетто) | 1,0 | 2,2 | 2,2 | 0,7 | 0,4 | 0,8 |
Рост резервов Банка России | 4,3 | 5,0 | –0,5 | –0,7 | 2,9 | 2,4 |
в том числе за счет переоценки | 0,3 | 0,8 | –0,4 | –0,6 | 0,3 | –0,3 |
Чистый отток (+)/приток (–) капитала частного сектора | –1,6 | –2,6 | 2,1 | 4,9 | 3,8 | 3,0 |
Справочно: спрос денежных властей, | 147 | 168 | 50 | 9 | 45 | 53 |
в % от сальдо торговли и услуг |
*май–июнь – оценка Центра развития; **баланс услуг рассчитан по квартальным данным.
Источник: Банк России