Анна Скорнякова
Андрею Илларионову не нравится 'рваный' характер экономического роста.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
"Антисобытием года" назвал советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов "дело ЮКОСа". Вчера на пресс-конференции, посвященной экономическим итогам уходящего года, он сказал, что "это дело, это решение, этот кризис приводят к существенному росту неопределенности, очевидному изменению правил игры на российском рынке прежде всего для российского бизнеса. В настоящее время новые правила игры только складываются. Какими они будут, сейчас сказать трудно, но возникшая пауза является весьма затянувшейся и не добавляет стабильности и определенности в экономическом развитии". Один из самых близких к президенту экономистов подчеркнул, что события вокруг ЮКОСа несут опасность для всей российской экономики, "в том числе связанные с пересмотром отношений собственности, в котором заинтересованы определенные группы людей".
Но не только "дело ЮКОСа" было в центре внимания советника президента. Чтобы подробно описать важнейшие экономические события уходящего года, Андрей Илларионов придумал несколько номинаций, которые и присудил со свойственной ему бескомпромиссностью. "Событием года" со знаком "плюс" было названо присвоение России компанией Moody"s инвестиционного рейтинга.
Главным результатом года, по мнению Андрея Илларионова, стал прирост ВВП на 6,5% за первые десять месяцев. "Возможно, по итогам года будет небольшая коррекция скорее всего в сторону увеличения", - заметил он. По его прогнозу, рост ВВП за 2003 год может подняться еще на несколько десятых процента. По сравнению с прошлым годом, когда рост ВВП составил 4,3%, достижение существенное, тем более что реальный результат не совпал ни с одним прогнозом - напомним, что от 2003 года ожидался 3,5 или 4,4-процентный рост внутреннего валового продукта. Вместе с тем, по словам Андрея Илларионова, "экономический рост в России носит неустойчивый, рваный характер". Например, этой осенью темпы роста были отрицательные, и в октябре уменьшение ВВП составило 0,1%. К тому же российская экономика продолжает быть зависимой от сырьевого сектора. Дополнительные доходы, полученные Россией за счет изменения внешнеэкономической конъюнктуры (то есть высоких цен на нефть), дали 4-процентный рост ВВП. "Это дает указание на то, каким был по величине и по знаку совокупный вклад всех других факторов в темпы экономического роста в 2003 году", - подчеркнул советник президента.
А "Загадкой года" для Андрея Илларионова стало "поразительное упорство" в проведении политики укрепления реального курса рубля. По его данным, за последние пять лет реальный курс национальной валюты вырос на 50%. "Удивительно, что такая политика считается правильной", - заметил советник президента. По его мнению, укрепление рубля означает повышение издержек отечественных производителей и снижение конкурентоспособности их товаров.
В номинации "Идея года" первое место Андрей Илларионов отдал идее удвоения ВВП за десять лет "на базе повышения глобальной конкурентоспособности российской экономики". Эта идея, выдвинутая президентом во время Послания Федеральному собранию, по словам экономиста, вызвала множество споров. Но сейчас экономисты, бизнесмены и политики спорят только об инструментах, при помощи которых эта задача будет решена. А сам факт того, что цель поставлена на ближайшие десять лет, по мнению Илларионова, "повышает горизонт прогнозирования" и эффективность проводимых мер.
Природной ренте досталась победа в номинации "Антиидея года". По словам советника президента, четыре года назад этой идеи не было вообще. Еще два года назад она воспринималась как маргинальная, а сейчас она заразила многих политиков и ученых. "Нет ничего более нелепого и вредного для российской экономики, чем попытки изымать средства из эффективно работающих отраслей и перераспределять эти средства в другие отрасли, которые по определению являются менее эффективными", - считает он. "В случае успеха такого проекта общая эффективность российской экономики естественно снижается, а искажения в ней увеличиваются", - подчеркнул Андрей Илларионов.
"Решением года" советник президента назвал создание стабилизационного фонда, в который с 1 января 2004 года будут аккумулироваться все дополнительные доходы, возникающие в бюджете вследствие более высоких цен на экспортируемые продукты, чем это было запланировано. Хотя, по мнению Андрея Илларионова, фонд создан не совсем в том виде, в котором он мог бы выполнять все функции, присущие подобным фондам в других странах. Очевидно, положения о работе стабилизационного фонда еще будут приведены в "более разумное состояние", которое позволит стране эффективно бороться с зависимостью от сырьевого сектора. Во внешнеэкономической сфере решением года, по мнению советника президента, стал отказ России от ратификации Киотского протокола, у которого "отсутствует научная основа" и подписание которого могло бы означать тяжелые экономические последствия для страны, например, в потере рабочих мест ее гражданами.
В целом советник президента был настроен оптимистично. На вопрос, как будет развиваться экономика России в следующем году, он ответил: "Успешно. В меру успешно".
