Петр Орехин На прошлой неделе правление "Газпрома" рассматривало бюджет, инвестиционную программу и программу заимствований компании на следующий год. На этот раз председатель правления Алексей Миллер не стал хлопать дверью и уходить с совещания, как это было в прошлом году. Да и не надо ему этого было делать - основной вопрос (реформа газовой отрасли) был решен задолго до вчерашнего мероприятия. Согласно последнему поручению премьер-министра Михаила Касьянова, предложения по реформе будут рассматриваться не раньше 1 февраля 2004 года (чтобы добиться такой отсрочки, Алексею Миллеру, по слухам, даже пришлось звонить Владимиру Путину). Решение правительства стало очередным поражением Минэкономразвития, безуспешно пытающегося сдвинуть газовую реформу. Вопрос газпромовского бюджета и инвестиционной программы компании становится в этой ситуации чрезвычайно принципиальным для МЭРТа, но и здесь монополист скорее всего переиграет чиновников.
Газовый монополист планирует получить в 2004 году доход в 1164 млрд. руб., а израсходовать 1397 млрд. руб. Разницу предлагается покрывать за счет заимствований, которые составят 150 млрд. руб., но все равно у газпромовского бюджета будет дефицит в размере 43,2 млрд. руб. Поэтому основным спорным моментом заседания правления стала инвестпрограмма. "Газпром" предложил вложить "в себя" почти 232,34 млрд. рублей. В Минэкономразвития посчитали расходы завышенными, напомнили о дефиците бюджета и предложили урезать программу инвестиций до 200-204 миллиардов (то есть примерно на 1 млрд. долл.). По словам первого замминистра экономического развития Андрея Шаронова, "Газпром" тратит слишком много денег по статье "прочие расходы" (на следующий год они увеличатся почти на 50%) и переплачивает своим дочерним компаниям за приобретаемые у них товары и услуги. В самой же компании говорят, что готовы обосновать каждый пункт расходов. Пока компромисса в полном объеме достичь не удалось, и в дело, видимо, опять придется вмешаться кому-то "сверху".
Вполне вероятно, что звонить президенту не потребуется и Михаил Касьянов сам решит этот вопрос. Кабинет министров должен рассматривать бюджет "Газпрома", а также РАО "ЕЭС" и ОАО "РЖД" на своем заседании 20 ноября. Однако газовики уже попросили вице-премьера Виктора Христенко перенести рассмотрение своего вопроса на более поздний срок. По сведениям источников из правительства, скорее всего просьба будет удовлетворена. Как показывает предыдущий опыт, любой перенос срока играет исключительно на руку газовикам. Так, инвестиционная программа на 2003 год обсуждалась не менее бурно и в итоге была утверждена только в феврале. При этом она была сокращена с 204 до 180 миллиардов рублей. А через несколько месяцев в план инвестиций были внесены изменения и его объем увеличился до 193,7 миллиарда.
Не меньше нареканий вызывает и политика заимствований "Газпрома". В этом году компания заняла более 150 млрд. руб., и первоначально планировалось, что на следующий год эта сумма увеличится более чем на треть и превысит 200 млрд. руб. При этом почти все это увеличение будет израсходовано не на инвестиции, а на реструктуризацию старых долгов и финансирование дефицита бюджета. Против такого резкого увеличения кредитного портфеля категорически высказалось Минэкономразвития. В итоговом решении правления объем заимствований остался пока на уровне 150 миллиардов, но что делать с дырой в 43 миллиарда рублей, руководство компании еще не определилось. По мнению представителей МЭРТа, скорее всего будет согласовано компромиссное решение - "Газпром" сократит инвестпрограмму и несколько повысит объем заимствований.
Так что заседание правления можно считать лишь стартом большой торговли. Осталось подождать два-три месяца и узнать итоговую сумму.
