Сегодня Российский фонд федерального имущества обнародует список компаний, которые будут участвовать 18 июня в аукционе по продаже 26% акций "Росгосстраха". То, что правительство намерено провести скандальный аукцион в запланированные сроки, несмотря на протесты Думы, стало ясно на прошлой неделе, когда премьер-министр Михаил Касьянов, выступая в нижней палате парламента, подтвердил соответствующее решение правительства. При этом глава кабинета министров попытался объяснить парламентариям, почему правительство продает лишь часть из 51% акций "Росгосстраха", находящихся в госсобственности. Однако объяснение премьера вызвало у депутатов и экспертов лишь недоумение.
Михаил Касьянов сообщил депутатам, что "по мнению Минфина, который осуществляет надзор за "Росгосстрахом", существует проблема, которая небезразлична государству, а именно, что "Росгосстрах" является держателем 52 млн. договоров накопительного страхования жизни. По этим договорам существуют долги примерно в 30 млрд. рублей. Поэтому и предусматривается сохранение на какой-то период участия государства в этой компании, с тем чтобы эти долговые проблемы можно было урегулировать. Затем, конечно, можно будет реализовать и оставшуюся часть этого пакета".
Председатель комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам Валерий Зубов, комментируя это заявление, отметил, что "данные выплаты осуществляются через территориальные управления федерального казначейства, минуя счета "Росгосстраха". Бюджетные средства на счета компании не поступают. Ответственность страховщика перед государством в этом случае состоит исключительно в подтверждении правомерности требований выгодоприобретателя по старым договорам". В связи с этим, по мнению Валерия Зубова, "даже после полного выхода государства из уставного капитала "Росгосстраха" ничто не помешает ему осуществлять контроль за погашением долга через механизмы государственного надзора за страховой деятельностью".
С Валерием Зубовым согласен и депутат Адриан Пузановский, который ранее был инициатором обращения к правительству с просьбой пересмотреть планы по продаже 26% акций "Росгосстраха". Пузановский назвал аргументы Касьянова "абсолютно некорректными", заявил, что он "полностью не удовлетворен" и ответ премьера его "ни в чем не убедил". Убедить депутатов Касьянов должен был в одном - в том, что продажа госпакета по частям государству выгодна. Не получилось.
По словам Адриана Пузановского, разделение госпакета выгодно лишь для владельца 49% акций "Росгосстраха" (напомним, что этим владельцем является консорциум во главе с компанией "Тройка-Диалог"), который получает возможность дополнительно приобрести недостающие ему акции для создания контрольного пакета. Государство же только серьезно теряет в деньгах, ведь, по мнению большинства экспертов, продажа 51% акций намного выгодней, нежели реализуемая сейчас схема. Говоря о предстоящем на этой неделе аукционе, депутат Пузановский высказал пожелание, чтобы к делу подключилась Счетная палата РФ. Сергей Степашин ждать себя не заставил.
В тот же день глава Счетной палаты выступил с жесткой критикой правительства. "Я считал бы неразумным для государства терять значительные средства, которые оно может получить от продажи акций ОАО "Росгосстрах", - заявил Сергей Степашин. "Нельзя допустить, чтобы произошло повторение ошибок, которые были допущены при продаже пакета акций "Славнефти", - добавил он.
Подобные высказывания из уст главного ревизора страны малоприятны для премьер-министра. Михаилу Касьянову фактически дали понять, что ничто не забыто и при необходимости поводов для отставки будет достаточно. Касьянов, упорствуя в желании продать "Росгосстрах" по частям, создает себе дополнительные проблемы. Причем отставка может быть не почетной, и даже не "по собственному желанию", а весьма даже неприятной с очень жесткими формулировками в духе высказываний Сергея Степашина. Возможно - это кампания по устранению потенциального кандидата на пост президента, ведь человек, уволенный за "ошибки" и "неразумные действия", вряд ли сможет реально претендовать на высшую должность в стране.