Петр Орехин Вчера заместитель министра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев вновь обнародовал претензии МЭРТа к Внешэкономбанку и его деятельности по управлению пенсионными средствами. Господин Дмитриев заявил, что нарушения в работе ВЭБа, которые выявила Счетная палата, "несовместимы с деятельностью по управлению пенсионными средствами". Кроме того, он обратил внимание на практически полное отсутствие контроля за ВЭБом со стороны Центрального банка и ФКЦБ. По мнению замминистра экономики, до сих пор остается открытым вопрос об определении правового статуса государственной управляющей компании.
В ВЭБе на слова замминистра отреагировали жестко. Пресс-секретарь банка Светлана Никитина заявила "НГ" - "мы не считаем нужным комментировать измышления господина Дмитриева".
Такая реакция оказалась предсказуемой, ведь все эти претензии МЭРТ высказывает уже не первый месяц и ВЭБ устал от них отбиваться. Вообще этот демарш - продолжение давней борьбы между МЭРТом и Пенсионным фондом по поводу выбора компании, которая должна управлять нераспределенной частью пенсионных накоплений граждан. После появления в начале года постановления о назначении управляющим ВЭБа, глава МЭРТа Герман Греф даже писал Михаилу Касьянову письмо, в котором приводил множество доводов против такого выбора. Именно из этого письма и извлекаются сегодня все аргументы против Внешэкономбанка. "Эти обстоятельства затрудняют обеспечение сохранности средств пенсионных накоплений, - отмечает МЭРТ. - Назначение ВЭБа государственной управляющей компанией может рассматриваться лишь в качестве временной меры на период, пока не завершено восполнение пробелов в законодательстве". В бизнес-сообществе также не слишком положительно оценивают выбор, сделанный правительством. Президент управляющий компании "Тройка-Диалог" Павел Теплухин сказал корреспонденту "НГ", что "высказывались обоснованные опасения при выборе ВЭБа". Он отметил, что лучшим решением было бы создать новую структуру, которая должна действовать на основании специального закона.
Проверка Счетной палаты, результаты которой опубликованы в начале этого года, дала в руки МЭРТа дополнительные козыри. В выводах аудиторов говорится, в частности, о том, что из 23 сделок по приобретению и продаже государственных ценных бумаг РФ, которыми занимался Внешэкономбанк, 10 осуществлены с "наименьшей выгодой для Пенсионного фонда РФ". Другой неприятный для ВЭБа вывод - банк сумел добиться для себя такого порядка выплаты агентского вознаграждения, который позволял, "манипулируя курсовой разницей между российским рублем и долларом, формировать стоимость оказанных банком услуг, значительно превышающую стоимость таких услуг в соответствии с условиями прежнего договора, и в целом противоречил финансовым интересам Пенсионного фонда".
О том, почему конфликт не утихает, можно говорить долго, но главная причина - это контроль над инвестиционными ресурсами Пенсионного фонда. Суммы называют различные, чаще всего говорят о 8 млрд. долл. Но недавно замминистра финансов Белла Златкис назвала другую цифру - 1 трлн. руб. или около 30 млрд. долл. в течение 8 лет. При этом негосударственным управляющим компаниям вряд ли достанется в итоге больше 20% этих денег, поскольку большинство граждан не слишком доверяют "частникам". Таким образом, государственной управляющей компании отойдет около 24 млрд. долл. Понятно, что за такие деньги биться можно не жалея сил.
Неясно, чьи интересы лоббирует Минэкономразвития (может быть, министерство вообще это делает по собственной инициативе из-за любви к пенсионерам) и зачем замминистра пошел на очередное обострение и без того сложных отношений с правительством. Ведь Михаил Дмитриев хорошо знает, чем такие демарши могут закончиться - одно "неполное служебное соответствие" за критику той же пенсионной реформы уже у него есть. Но, как полагают наблюдатели, шансов изменить ситуацию и отобрать у ВЭБа пенсионные деньги очень мало, если только не заручиться поддержкой Владимира Путина.
Дарья Гармоненко