Перепроизводство в законе

Вчера в японской Осаке состоялся саммит Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК) - событие, которое должно было отчасти определить дальнейшую судьбу рынка углеводородного сырья. Главной проблемой министров стран картеля была ситуация вокруг Ирака: в случае начала военной операции резко сократится общемировой экспорт топлива. Однако ОПЕК решила не гадать на кофейной гуще, и итогом саммита стало сохранение действующих квот на поставки сырья.

В течение первых трех кварталов 2002 года общие ограничения объема экспорта для стран организации составляли 21,7 млн. баррелей нефти в день. Теперь эта квота остается в силе до конца текущего года. Правда, на самом деле это признают и в ОПЕК, члены картеля превышают установленный лимит на 2 млн. баррелей в день. Несмотря на это, никто не собирается наказывать нарушителей. По словам президента организации Рилвано Лукмана, борьба с излишками может привести к тому, что котировки нефти поднимутся выше 30 долл. за баррель, что осложнит отношения производителей с потребителями. "Если мы вышвырнем эти лишние 1,9-2 млн. баррелей с рынка, то цены просто взлетят", - признал Лукман, охарактеризовав сложившуюся ситуацию как дилемму. Таким образом, получается, что картель все-таки повысил свою квоту: де-юре ограничения остались прежними, но де-факто получается, что до конца года члены организации могут спокойно добывать лишние 2 млн. баррелей.

Как раз перепроизводство нефти, а также дальнейшая судьба квот и стали единственными проблемами, разногласия по которым должны были преодолеть собравшиеся в Осаке министры стран ОПЕК. И если по первому пункту ни у кого не могло быть и капли сомнений в итоговом решении: уж слишком велика роль излишка в процессе формирования общемировых нефтяных цен, то главный вопрос саммита давал экспертам обильную пищу для размышлений, но до последнего дня никто из них не решался стать предсказателем. В то время как практически все члены картеля договорились о сохранении действующих ограничений, внутри ОПЕК оставался единственный возмутитель спокойствия - Саудовская Аравия. На волне проамериканских настроений руководство страны вплоть до начала саммита требовало повысить квоту на добычу и экспорт как минимум на 900 тыс. баррелей в день. Но в итоге чувство коллективизма преодолело страхи перед давлением со стороны Соединенных Штатов и делегация ближневосточного королевства согласилась поддержать большинство. Последнее же решило пойти навстречу Саудовской Аравии.

Сохранив нынешний уровень нефтедобычи, руководство картеля решило в дальнейшем при определении своей политики в области экспорта топлива ориентироваться по ситуации. Так, если в течение десяти дней цены на нефть будут удерживаться выше 28 долл. за баррель, то объемы добычи будут автоматически подняты на 500 тыс. баррелей в сутки. Аналогичная схема будет использоваться при падении котировок ниже 22 долл. за баррель. То есть за основу взят приемлемый для картеля коридор топливных цен и в расчет берется стоимость барреля из нефтяной "корзины" ОПЕК, которая вчера поднялась до 27,36 долл. Ко всему этому квоты будут действовать только до конца этого года, а уже с января 2003-го организация может все-таки повысить планку. Для решения этого вопроса 12 декабря состоится внеочередная встреча министров, а к тому моменту вопрос о смягчении ограничений нефтедобычи может стоять намного острее, чем сейчас.

На решение ОПЕК рынок отреагировал несколько неоднозначно, поскольку ожидался немедленный рост котировок. Между тем с открытием торгов на Лондонской бирже цена нефти слегка упала. В то же время большинство стран-производителей приветствовало итоги саммита. В частности, с таким заявлением выступали представители российской делегации, находившиеся в Осаке в качестве наблюдателей. Так, заместитель министра энергетики Александр Воронин отметил, что для нашей страны оптимальным коридором цен является 22-25 долл. за баррель и Россия высоко ценит роль картеля в обеспечении баланса между производством и потреблением нефтепродуктов.