Владимир Санько Федеральный Центр наступает на Республику Саха (Якутия) широким фронтом. Помимо общих требований по приведению республиканского законодательства в соответствие с федеральным Центр весьма активно пытается пересмотреть указы экс-президента Бориса Ельцина, соглашения и договоры, заключенные в начале 90-х годов между федеральным и республиканским правительствами относительно алмазного гиганта "АЛРОСА".
Центр недоволен тем, что основные фонды "Якуталмаза", предшественника акционерного общества, были переданы правительству республики, что позволяет ей получать арендные платежи в региональный бюджет, а это около одной трети бюджетных доходов. Еще треть составляют налоговые платежи компании, причем их федеральную часть "АЛРОСА" отчисляет непосредственно в республиканскую казну. Причем Счетная палата, которая обнародовала этот факт, не нашла никаких нарушений со стороны компании. И сейчас адресат получения федеральной части налогов остается прежний - бюджет республики.
Однако основная цель Центра - усилить свое влияние в компании. Сейчас по 32% акций принадлежат федеральному и республиканскому правительствам, 23% - трудовому коллективу, по одному проценту акций владеют восемь улусов (районов) Якутии, которые расположены в зоне деятельности "АЛРОСА", и 5% принадлежат Общественно-государственному фонду социальных гарантий военнослужащим (фонд "Гарантия"). Такое распределение акций позволяет основным акционерам блокировать любые судьбоносные для компании решения как в наблюдательном совете, так и на общем собрании.
Менеджмент компании уклоняется от комментариев об акциях, ссылаясь на то, что это прерогатива основных акционеров. Федеральные ответственные лица хранят молчание, и только в республике вынуждены комментировать анонимные утечки информации по этому вопросу. Премьер-министр правительства Республики Саха (Якутия) Семен Назаров заявил, что наблюдательный совет на своем последнем заседании "подтвердил сохранность существующей раскладки сил". По его мнению, все разговоры о перераспределении акций в пользу федерального Центра - "журналистские домыслы", и выразил уверенность, что "в ближайшем будущем мы (республиканское правительство) с ним (федеральным Центром) на паритетных началах будем руководить собственностью в этой акционерной компании".
Если такое решение наблюдательного совета существует, то это уже свидетельствует о том, что вопрос о перераспределении - вовсе не "домыслы журналистов". Источники "НГ" сообщают, что эта проблема обсуждалась на правлении компании при формировании повестки дня общего собрания акционеров "АЛРОСА", которое состоится в конце июня. Не исключено, что на последнем заседании наблюдательного совета было решено отложить обсуждение этого вопроса и сохранить "на ближайшее будущее" статус-кво. Это, по-видимому, и дало основание для заявления премьера республики.
Механика передела держится пока за семью печатями. Якутия же отстаивает принцип паритета основных акционеров в управлении компанией. Без ее согласия федеральное правительство не сможет увеличить свою долю акций. Проводить дополнительную эмиссию акций никто не хочет - тогда придется их выкупать. Центр же нахрапом действовать не может, так как все помнят о массовых националистических выступлениях в республике в начале 90-х годов. Эти события наложили отпечаток на многие решения высшего руководства страны того периода, в том числе и по компании "АЛРОСА".
Последовательности в достижении контроля над алмазной компанией Центру не занимать. Если в марте он провел свою кандидатуру Федора Андреева на пост первого вице-президента компании по финансам, то в середине мая по его предложению на должность первого вице-президента по корпоративному управлению и стратегическим инвестициям был назначен Герман Кузнецов. Федеральными властями он выдвигался кандидатом на пост президента компании. Каков личный вклад Германа Кузнецова неизвестно, но 1996-1999 годы, когда он был заместителем министра финансов, руководителем Гохрана, то есть правительственным куратором АК "АЛРОСА", были самыми тяжелыми для компании. Так, в 1998 году квоту на экспорт алмазного сырья компании дали только в августе. "АЛРОСА" своевременно не получила разрешения на вывоз 25 млн. долл. за рубеж на финансирование проекта "Катока" в Анголе, в результате чего пришлось уступить часть своей доли Льву Леваеву, а вместе с этим - потерять контроль над реализацией ангольских алмазов. Почти два года не подписывалось торговое соглашения с "Де Бирс".
