Иван Сас Вчера в Кремле в ходе саммита Россия-ЕС председатель Еврокомиссии Романо Проди объявил о предоставлении России статуса страны с рыночной экономикой со стороны ЕС. "Что обещали, то и выполним", - заявил он, обращаясь к президенту России Владимиру Путину. Это решение, безусловно, значительно повысит шансы нашей страны вступить в ВТО в ближайшие сроки.
Еще одно заявление прозвучало в мексиканском городе Пуэрто-Вальярта, где проходит заседание министров торговли стран - членов форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Глава Всемирной торговой организации Майкл Мур, отвечая на вопрос, сколько еще придется ждать России в очереди претендентов на членство в организации, сказал буквально следующее: "Сейчас мы говорим о 10-20 месяцах, а не о 10-20 годах". И добавил, что оформление членства России ожидается к следующему раунду глобальных переговоров, который пройдет в сентябре 2003 года. Майкл Мур не забыл похвалить Россию. По его словам, она за 12 последних месяцев добилась "большего прогресса на этом пути, чем за предыдущее десятилетие".
Казалось бы, все - путь в ВТО для России открыт, осталось перешагнуть порог формальных процедур. Тем более что Москва заручилась поддержкой Вашингтона, которую обещал сам президент США. Если Америка и Европа - а они имеют наибольшее влияние в ВТО - одобряют присоединение России, дело, считай, сделано. Увы, так ситуация выглядит лишь с "фасадной" стороны. За витриной благожелательных заявлений и обещаний часто кроются далеко не лояльные по отношению к России действия, которые ставят нашу сторону перед труднейшим выбором.
К примеру, еще до начала саммита Россия-ЕС глава Еврокомиссии Романо Проди заявил, что одним из главных условий вступления России в ВТО является повышение внутренних тарифов на энергоносители до уровня мировых. Это старая песня главы Еврокомиссии. Российская сторона неоднократно поясняла функционерам из ЕС, что такое условие для России неприемлемо, многократное увеличение тарифов на энергоносители может обрушить всю российскую экономику, вызвать социальные потрясения. Представители Еврокомиссии, как правило, внимательно выслушивают аргументы российской стороны, соглашаются, что здесь "есть проблема", но, как только начинается очередной переговорный раунд, вновь выставляют условие по тарифам.
Предоставление России статуса страны с рыночной экономикой со стороны ЕС - решение больше политическое, и скорее всего проблем с этим не будет. Когда же дело доходит до экономических условий вступления в ВТО, здесь западные переговорщики непреклонны и на компромиссы идут крайне редко и неохотно. При таких подходах переговорный процесс может затянуться не на 10-20 месяцев, как прогнозирует глава ВТО Майкл Мур, а на годы, несмотря на признание со стороны ЕС рыночного статуса российской экономики.
Поддержка Америки тоже пока находится на уровне обещаний. Даже президентское слово еще не гарантия того, что Россия такую поддержку получит. История с поправкой Джексона-Вэника - лучшая тому иллюстрация. Президент Джордж Буш высказался за ее отмену, но конгресс США на такой шаг не пошел. Причина проста - скандальная история с запретом российской стороны на поставки "ножек Буша". Высокопоставленный чиновник из Белого дома откровенно заявил журналистам, что поправка Джексона-Вэника была бы давно отменена, если бы российский Минсельхоз был более проницательным и дальновидным. Дело в том, что в сенате США 76 из 100 сенаторов представляют штаты, экспортирующие курятину. Москва пошла на попятную, но конгресс отменять поправку не торопится. И обещанная поддержка России со вступлением в ВТО тоже может быть перечеркнута любой очередной скандальной историей, которых не избежать в торговых отношениях таких стран, как США и Россия.
За вступление в ВТО России предлагается заплатить крупными уступками, многие из которых, как и в случае с тарифами на энергоносители, просто неприемлемы, так как их цена выше всех выгод от членства в торговой организации. Так что статус страны с рыночной экономикой, который Россия, будем надеяться, получит в ближайшее время, еще не означает, что переговорный процесс дальше пойдет беспроблемно.
