Екатерина Власова Министерство РФ по связи и информатизации должно стать главным идеологом развития отечественного производства средств связи. Именно так сформулировал одну из основных задач для российских связистов вице-премьер Илья Клебанов на состоявшемся недавно расширенном заседании коллегии Минсвязи "Итоги работы отрасли связи и информатизации за 2000 год и задачи на 2001 год".
Подобно представителям многих других министерств, связисты подводили итоги своей деятельности за прошедший год, и, надо сказать, несмотря на ряд недостатков, без которых, наверное, не обходится работа ни одного ведомства, успехи вотчины министра связи и информатизации Леонида Реймана выглядят весьма достойно. Эту отрасль можно без преувеличения назвать одной из самых динамично развивающихся. Наблюдается совершенно явная тенденция роста вклада инфокоммуникационных технологий в развитие российской экономики. Так, их доля в ВВП в прошлом году составила 8,4 млрд. долл., или 4% ВВП против 3,6% в 1999 г. По оценке специалистов Минсвязи, в сфере информатизации в этом году были заняты около 500 тыс. человек, или 0,8% всего работающего населения России. Этот показатель по сравнению с 1999 г. увеличился на 15%.
Безусловным достижением отрасли в области спутниковой связи, радио- и телевещания в 2000 г. стало развитие спутниковой группировки национального гражданского назначения. В прошлом году после шестилетнего перерыва было запущено три дополнительных новых спутника (два КА "Экспресс-А" и один КА "Горизонт"). Ввод в эксплуатацию данных спутников позволил стабилизировать ситуацию с обеспечением спутниковой связью и вещанием регионов Сибири и Дальнего Востока. В ближайший же месяц министерство рассчитывает при содействии других министерств и ведомств решить проблему запуска нового телевизионного спутника "Экран-М". Этот спутник предназначен для замены находящегося в аварийном состоянии аналогичного ретрансляционного устройства, которое обеспечивает передачу государственных телерадиопрограмм на территорию Дальнего Востока и Сибири. В соответствии с программой правительства новый "Экран-М" должен был быть введен в эксплуатацию еще в конце прошлого года, но из-за несвоевременного обеспечения финансирования запуск был отложен. И только после вмешательства президента России деньги были выделены, и запуск нового "Экрана-М" предполагается осуществить в начале апреля текущего года.
Среди явных успехов российских связистов в прошлом году необходимо также отметить и активные работы по восстановлению телекоммуникационной инфраструктуры Чечни, и завершение разработки федеральной программы развития электронной торговли в России.
Поднять экономику страны невозможно без развития инфраструктуры связи. По словам Клебанова, на протяжении многих десятилетий развитие связи в России определялось прежде всего задачами обороноспособности страны, а население обеспечивалось услугами связи и информатизации по остаточному принципу. Изменение этого принципа и переориентация приоритетов позволят нашей стране не только существенно облегчать и разнообразить жизнь россиян, но и дадут вполне реальную возможность достойно выглядеть на мировом рынке телекоммуникаций. И, хотя Россия пока не может конкурировать в этой области с наиболее развитыми странами, связисты делают максимально возможное, чтобы современные телекоммуникационные услуги стали доступны нашим согражданам и органично вошли в их жизнь. Эта задача является приоритетной для деятельности всей отрасли. Достижению этой цели будет способствовать разработанная Минсвязи РФ "Концепция развития рынка телекоммуникационных услуг до 2010 года".
Качественный скачок произошел и в развитии информационных услуг в сети Интернет. Так, их общий объем по сравнению с 1999 г. увеличился почти в два раза и составил 460 млн. долл. По оценкам Минсвязи, количество зарегистрированных пользователей сети Интернет в России на конец 2000 г. приближается к 3 млн. человек, а количество хотя бы раз посетивших Всемирную паутину сравнялось с десятимиллионной отметкой. Растет и количество наименований русскоязычных информационных ресурсов Интернета.
По мнению Леонида Реймана, практически единственным сегментом рынка связи, нуждающимся в радикальном реформировании и повышении эффективности, является почтовая связь. По словам же вице-премьера, "почту нужно вывести на достойный уровень, хотя по многим вопросам это не всегда зависит от Минсвязи". До конца 2001 г. специалистами министерства будет разработана концепция ее реорганизации. Также в этом году министерство намерено выработать ряд мер по развитию рынка информатизации и концепцию управления научно-технической деятельностью в телекоммуникационной отрасли. Реализацию концепции управления технической деятельностью предполагается начать уже в этом году. В связи с этим Леонид Рейман выразил надежду, что в перспективе его ведомству удастся более эффективно содействовать научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в отрасли.
