Сейчас в Балаковском и Ивантеевском районах Саратовской области ведется сбор подписей за проведение референдума о воссоединении с соседней Самарской губернией, в составе которой эти административные территории ранее находились. Подобные просьбы о переходе "под руку" самарского губернатора Константина Титова за последние годы неоднократно раздавались от жителей районных центров соседних регионов - оренбургского Бугуруслана, ульяновского Димитровграда - Мелекесса, приграничных районов Татарстана. Причины прежде всего экономические. Хотя Самарская область на сегодня, пожалуй, является самым дорогим регионом Поволжья.
Достаточно сказать, что весьма высока стоимость прожиточного минимума в Самаре и области. По состоянию на 1 февраля в среднем на душу населения губернии она составила 1053,81 руб. Этот минимальный прожиточный бюджет рассчитывается по методике Минтруда 1992 года для различных социально-демографических групп населения исходя из цен стандартного продуктового набора, непродовольственных товаров, услуг и налогов. Для самарских мужчин он составил 1304,64 руб., для женщин - 1068,65 руб., пенсионеров - 711,82 руб., для детей до 7 лет - 841,21 руб., а в возрасте до 15 лет - 1183,53 руб. При этом признается, что реальный прожиточный минимум примерно на 30% выше официального, рассчитанного специалистами отдела оплаты труда и уровня жизни департамента труда самарской областной администрации по методическим указаниям десятилетней давности.
Относительно высокий прожиточный минимум в Самарской области сегодня прежде всего определяется ценами на продовольственные товары. По официальным данным Самарского областного комитета государственной статистики, стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину (для мужчин трудоспособного возраста), рассчитанная по среднероссийским нормам потребления, по состоянию на январь 2001 года составила по области 825,88 руб., в Самаре - 807,72 руб., а в Тольятти - 876, 38 руб. При этом Самарская губерния заметно обгоняет по ценам на основные продукты питания соседние регионы. В Самаре же среди всех областных и республиканских центров Приволжского федерального округа давно сохраняются самые высокие цены на основные продукты питания.
Говоря о желании балаковцев и ивантеевцев оказаться в положении самарских граждан, следует, например, уточнить, что стоимость набора из 25 основных продуктов питания (по состоянию на декабрь 2000 года) составляла в Самарской области 695 руб., а в Саратовской - 623 руб. Какого же счастья ищут соседи в Самарской губернии?
Как известно, цены сегодня определяются рынком. У самарцев цены такие потому, что у них покупательская способность выше, потому что они денег зарабатывают и получают больше. Губерния лидирует с большим отрывом среди соседей и по абсолютной величине розничного товарооборота, и по удельному его значению на одного жителя. Достаточно сказать, что удельный показатель здесь в 2,5-3,3 раза выше, чем в других областях и республиках Поволжья.
Только в Самарской области среднемесячный душевой доход превышает среднероссийский уровень (2388 руб.). То же относится и к среднемесячной зарплате. По данным самарского облкомстата, начисленная заработная плата (без выплат социального характера), включая организации малого предпринимательства, за январь-ноябрь 2000 года, составила 2240 руб. (в ноябре - 2414 руб.), увеличившись по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 35,5%. При этом средняя заработная плата в минувшем году в самарской промышленности составила 3059 руб., в том числе в электроэнергетике - 4445 руб., в нефтедобывающей промышленности - 4146, нефтеперерабатывающей - 2946, газовой - 3159, нефтехимической - 2639, цветной металлургии - 3598, в машиностроении и металлообработке - 3232, промышленности строительных материалов - 2091, пищевой промышленности - 2585, в мукомольно-крупяной и комбикормовой - 2220 руб. Только в находящейся в последние годы в кризисном состоянии легкой промышленности самарцы зарабатывали меньше тысячи в месяц - 937 руб. Не лучшим образом обстоят дела и в самарском сельском хозяйстве, где средняя зарплата составляет 752 руб. В то же время самарские транспортники в среднем получают по 3000 руб. (а работники трубопроводного транспорта 5290), связисты - 2300, строители - 2039, работники торговли и общественного питания - 1151 руб.
В социальной сфере заработная плата работающих самарцев заметно меньше. Если в непроизводственных видах бытового обслуживания населения она в 2000 году составляла 919 руб., культуре и искусстве - 956, в здравоохранении и социальном обеспечении - 1181, народном образовании - 1055, общественных объединениях - 1453, управлении - 1981, зато в сфере финансов, кредита, страхования и пенсионного обеспечения среднемесячная зарплата превышала 3627 руб.
Но к названным относительно высоким зарплатам в Самарской губернии следует добавить лучшую, чем в других регионах, степень социальной защищенности. За последние годы в области не было задержек с выплатой пенсий и государственных пособий на детей. За минувший год средний размер назначенной месячной пенсии увеличился почти в полтора раза и составил к концу года 838 руб., что на 20% превышает величину прожиточного минимума самарского пенсионера. Отсюда как раз и берет начало стремление жителей соседних регионов во что бы то ни стало стать самарцами.
Самара