Артур Блинов.
Кондолиза Райс – автор и проповедник внешнеполитического курса Джорджа Буша.
Фото Reuters
Госсекретарь США Кондолиза Райс побывала на днях в Сан-Франциско для выступления по актуальной сейчас в политике Вашингтона теме «продвижения демократии». По словам госсекретаря, «Америка должна проложить путь с целью марша свободы по всему миру». «Мы добиваемся успеха в этой великой цели, – заявила она, – и мы измеряем наш успех демократическими революциями, которые потрясли весь мир, – яркими революциями роз, оранжевой, фиолетовой, тюльпановой и кедровой.
При этом Райс заверяла публику, что «свобода не требует никакого навязывания, свобода естественна, как дыхание». У ее слушателей, однако, были встречные вопросы. И не только о демократии, но и ее дефиците у ряда режимов, с которыми американцы наиболее тесно сотрудничают. Райс отвечала терпеливо и успокоительно: Вашингтон учитывает, что темпы продвижения к демократии могут быть разными, но само это движение обязательно состоится.
Главе дипломатии пришлось проявить немало красноречия, чтобы убедить своих слушателей в том, что политика Вашингтона полностью совпадает с течением мировой истории и к тому же безвредна. На любой вопрос у Райс находился ответ. Она как бы вернулась в то время, когда преподавала в расположенном недалеко Стэнфордском университете. При этом как бы без прямой связи с основной темой признавала: «Очень трудно сейчас в Ираке». Несколько сотен человек с антивоенными плакатами, стоявшие на улице у входа в зал, обвиняли Райс в причастности к созданию этих трудностей.
Рассуждения Райс в пользу провозглашенного Бушем как бы нового курса убеждают, что она не только активный сторонник этой политики, но и скорее всего ее автор. Как известно, Буш в своей инаугурационной речи 20 января с.г. четыре десятка раз упомянул слово свобода (правда, в существующих в английском языке двух вариантах). На днях он расшифровал свои лозунги, объявив несколько конкретных шагов. Будут созданы специальный фонд в поддержку новых демократий, управление в структуре госдепартамента, которое будет заниматься распространением демократии, и служба – «корпус» (по аналогии с «Корпусом мира») в составе американских госслужащих и сотрудников загранслужбы, которые будут выезжать в эти страны для оказания на месте экспертной помощи.
Многие углядели в новых структурах прикрытие деятельности спецслужб США по смене неугодных режимов. Ведь не секрет или точнее – не слишком большой секрет, что в этом уже изрядно поднаторел некий «корпус», что располагается в лесистом пригороде Вашингтона Лэнгли.
И все же, как мне представляется, главная задача, которую будут решать эти организации и их сотрудники, это прикрытие слабых мест внешней политики Вашингтона. Ведь не случайно последние заявления Буша совпали с негативными оценками ситуации в Ираке, которые дали видные чины Пентагона. Генералы не увидели «свет в конце туннеля» – не смогли предсказать сроки вывода из Ирака американских войск. Продолжающиеся военные действия – тяжелое бремя для американцев. Получается, что урок Вьетнама оказался не впрок, и они наступили на те же грабли – втянулись в затяжной вооруженный конфликт на чужой территории с растущими жертвами и огромной тратой ресурсов.
Вот почему понадобилось перенацеливание внешней политики Белого дома. Смена курса? Время покажет. В любом случае на цели демократизации других стран потребуется гораздо меньше сил и ресурсов. Взяв этот ориентир, Белый дом может претендовать на успех, не прибегая к сверхнапряжению сил и сверхзатратам. Не будет столь быстрого роста дефицита федерального бюджета и пике доллара, заслуженных генералов никто не станет мучить вопросом столь же заковыристым, что и выведение квадратуры круга, – какова же стратегия выхода из войны.
Зато успех будет выглядеть как своего рода победа. Такое мы видели в ходе пребывания американского президента в Тбилиси: он гляделся как подлинный триумфатор, когда выступал перед восторженной толпой на одной из главных площадей этого города. В иных случаях можно претендовать на результат даже без существенного вовлечения в «революцию». Если верить разъяснениям Райс, мир чуть ли не автоматически идет к свободе. Соответственно тот, кто присоединится к этому процессу или поддержит его, окажется в выигрыше. Но что если та или иная цветная или не монохромная революция окажется не демократической? На подобные вопросы госсекретарь обычно не отвечает.
Можно предположить, что в подобной ситуации быстро смогут разобраться чиновники нового управления госдепартамента и «корпус» экспертов по демократии. Между прочим, объявленные формы поддержки «новых демократий», похоже, не будут стоить так дорого, как помощь, которую мы оказывали в прошлом странам, внезапно открывавшим свою «социалистическую ориентацию». Сразу оговорюсь: часто такой курс многие дружественные Москве режимы объявляли без особой корысти, ведь слово социализм популярно в странах с разным строем и укладом. Однако Москва всегда реагировала одинаково, магическое слово открывало все двери, и главное – кредит, подписывались многочисленные соглашения, включая договоры о взаимопомощи. В действительности же помощь была не взаимной, а односторонней. Дело свелось к бездумному растрачиванию ресурсов и без того небогатой страны без какой-либо встречной отдачи и надежды на возвращение долгов.
На этом фоне лозунг продвижения свободы и демократии выглядит как нечто, не грозящее излишними тратами. Особенно на фоне немалых финансовых возможностей США. И в то же время он может принести его авторам немалую удачу и громкий пиар. Даже не важно, что успех порой будет виртуальным. Ведь время от времени в мировых делах будут происходить перемены, которые нетрудно будет объявить победой демократии. В таком случае получится нечто вроде беспроигрышной лотереи во внешней политике.
Это для авторов этого курса. А для Москвы? Его инициатор – Райс, а затем Буш, побывав в российской столице, дали успокоительные разъяснения на этот счет Владимиру Путину: ни собственно Россию, ни ее интересы в других странах не затрагивают. Несмотря на внешнюю убедительность таких заверений, они не могут не создавать головоломку для российского президента.
Заверений, даже поступивших лично от Буша, может оказаться недостаточно, если учесть происходящее перемещение внимания Вашингтона на соседние с Россией страны. Поддержка из-за океана придала, например, настойчивости требованиям Тбилиси. К тому же помимо активизации межгосударственных споров немалую проблему создает сама перспектива дестабилизации в жизненно важном для России регионе. Кремль не может не тревожить тот факт, что глава американской дипломатии как бы назвала желательный адрес очередной революции – Белоруссию. А ведь это вторая часть того союза двух стран, которому Кремль, похоже, все еще надеется дать второе дыхание.
