Берлускони спасает итальянский футбол

Каждая из этих ног имеет реальную и весьма солидную цену. Играют 'Милан' и 'Аякс' (Голландия).
Фото Reuters

Футбол в наши дни - это не просто игра, но и огромный водоворот денег, а где деньги - там недалеко и до политики. Спортсмен должен выиграть не только ради самоутверждения, но и потому, что его победа приносит деньги - и ему самому, и тем, кто его спонсирует.

У богатства футбольных клубов есть много источников. Типичен случай с двумя самыми известными футбольными клубами Италии - туринским "Ювентусом" и "Миланом". Первым владеет один из крупнейших в Европе автоконцернов - ФИАТ. Особенно активно в поддержку "Ювентуса" выступал недавно скончавшийся глава концерна Джованни Аньелли. Основным спонсором "Милана" - через свою телевизионную компанию "Медиасет" - является премьер-министр Италии Сильвио Берлускони.

До того как нынешний премьер стал продвигаться на поприще политики, свою популярность он завоевывал преимущественно в качестве босса команды "Милан". "Околофутбольная" деятельность стала тем трамплином, который катапультировал Берлускони в политику. Возглавляемая им партия называется "Форца Италиа", что обычно переводится как "Италия, вперед!", но на самом деле это означает: "Даешь, Италия!" и является кличем, которым болельщики на стадионах подбадривают своих любимцев из национальной сборной на международных турнирах. А сеть клубов болельщиков "Милана" послужила первоначальной основой для создания системы базовых организаций новой партии - по существу, фанаты "Милана" и стали первыми сторонниками Берлускони как политика.

Телевидение связано с футболом не в меньшей мере, чем политика: доходы от продажи телекомпаниям прав на трансляцию матчей вместе со щедростью спонсоров являются главным источником пополнения касс футбольных клубов. Еще один источник дохода - ставки, которые разные коммерческие компании платят за выставление своих рекламных объявлений на стадионах. Но футбольные клубы, особенно крупнейшие (в Италии к таковым относятся кроме названных также "Интер", "Лацио" и "Рома"), тратят огромные суммы на покупку наиболее популярных и сильных игроков типа Андрея Шевченко. Раздаются огромные зарплаты, премиальные, выплаты за трансферы и т.д.

В результате легко добытые деньги столь же легко улетучиваются. Клубы, не имеющие за спиной богатых и щедрых спонсоров, пускают в ход авантюристические, на грани законности, приемы добывания денег и в конце концов разоряются. Наглядный пример тому - популярнейший некогда клуб "Фиорентина", который был объявлен банкротом, а затем вообще потерял свою самостоятельность. А другой известнейший клуб - "Лацио" - в тяжелой финансовой ситуации вынужден был расстаться с некоторыми из наиболее высокооплачиваемых игроков.

Эти события привели к крупнейшему финансовому скандалу в итальянском футболе. Дело в том, что до начала очередного национального первенства все команды должны были доказать свою экономическую состоятельность. Для этого необходимо было представить Национальной федерации футбола (НФФ) особые гарантии, "поручительства", устанавливающие их финансовую ответственность перед законом.

Но четыре клуба, находящиеся на грани банкротства - "Рома" (Рим), "Наполи" (Неаполь), "Спаль" (Генуя) и "Козенца" (город в Калабрии), - представили фальшивые документы, добытые путем оплаты взяток частным финансовым корпорациям, которые не провели никаких проверок их финансовой состоятельности. Брокеры этих сделок, в свою очередь, дали взятки контролерам НФФ с тем, чтобы те отказались от дополнительных проверок. Подозревается, что эти взятки вложены на особый счет в одном из банков в швейцарском городе Лугано.

В расследование дела включилась генеральная прокуратура, по распоряжению которой финансово-налоговая полиция ("Гуардиа ди финанца") провела обыск в римской штаб-квартире НФФ. Выяснилось, что число клубов, названных поначалу, представивших фальшивые финансовые гарантии, не четыре, а гораздо больше. Правоохранительные органы установили, что по крайней мере 128 поручительств являются поддельными.

Чиновники НФФ горячо протестовали против инициативы прокуратуры и переложили всю ответственность на "КОВИСОК" - институт, контролирующий финансовую деятельность футбольных клубов. В отношении секретаря этого института Габриеле Туркетти прокуратура только что возбудила уголовное дело.

Все эти события вызвали подлинный переполох в мире футбола. Многие из принятых по итогам проверок мер клубы, испытывающие наибольшие финансовые трудности, воспринимают как несправедливые. В частности, 19 клубов второго дивизиона пригрозили бойкотировать чемпионат из-за того, что НФФ расширила дивизион с 20 до 24 команд. Главной причиной протеста является возможное снижение доходов команд, которым пришлось бы проводить в первенстве на восемь игр больше.

Понадобилось даже вмешательство правительства, которое по инициативе "футбольного премьера" Берлускони приняло декрет, вводящий определенные льготы для наиболее погрязших в долгах клубов, разрешая им растягивать выплату этих долгов на десять лет и тем самым позволяя им избежать банкротства.

Декрет был назван "salvacalcio" (дословно: "футболоспасательный"), но он вызвал возражения со стороны Европейской комиссии. Еврокомиссар по делам конкуренции Марио Монти заявил, что декрет, нарушающий нормы ЕС, является формой привилегированного субсидирования государством группы частных организаций в ущерб интересам самого государства, поскольку отсрочка в выплате долгов означает и сокращение налоговых поступлений в казну. Две недели назад Европейская комиссия открыла две процедуры расследования в отношении итальянского правительства по подозрению в нарушении норм ЕС по обеспечению конкурентоспособности компаний.

Критика раздалась и внутри страны. Профессор Луиджи Донато, председатель Национального центра научных исследований, обратил внимание на то, что наука в Италии испытывает серьезные трудности в результате нехватки средств и персонала. "Все обеспокоены, - сказал он, - в связи с тем, что может быть закрыт футбольный чемпионат, но, судя по всему, никто не обеспокоен тем, что закрываются научно-исследовательские институты. Может быть, после спасения футбола правительство займется спасением науки?"