Наталья Приходко
1000 гривен госпомощи хватит на 2 килограмма мяса плюс два постных борщевых набора. Фото Reuters
Украинские власти объявили о выделении 1000 грн (около 2000 руб.) каждому жителю страны в течение трех зимних месяцев. При условии, что эти средства пойдут на оплату украинских товаров и услуг и что их соискатели зарегистрируются в официальном приложении «Дiя». Заявленная инициатива, отмечают эксперты, обусловлена не столько желанием Киева поддержать местных производителей и рядовых сограждан, сколько необходимостью укрепить падающие рейтинги президента Украины Владимира Зеленского в ситуации, когда западные союзники требуют от него увеличить объемы мобилизации.
В рамках новой программы киевские власти готовы выплатить по 1000 грн на человека независимо от возраста и социального статуса, рассказал в ходе телемарафона в понедельник первый замминистра экономики Украины Алексей Соболев. По его словам, использовать эту сумму можно в течение трех зимних месяцев – в декабре, январе, феврале. Средства предполагается зачислить на карту «Национальный кешбэк», открыть которую можно через официальное приложение «Дія». При этом потратить деньги можно будет на оплату украинских товаров и услуг, в том числе коммунальные, транспортные и другие платежи.
Это дополнительно поддержит украинский малый и средний бизнес, заверил замминистра. Он также отметил, что рядовые жители вправе направить полученные деньги на поддержку Вооруженных сил Украины (ВСУ). Хотя изначально необходимые средства были предоставлены зарубежными донорами с оговоркой, что их нельзя потратить на военные расходы, подчеркнул Соболев. Как он добавил, искомые суммы будут перенаправлены из тех программ Минэкономики и других министерств, в рамках которых уже не удается освоить выделенные средства до конца текущего года.
Но, похоже, дело с поиском нужных средств обстояло еще проще. Как напомнили также в понедельник киевские СМИ, на прошлой неделе МВФ выделил Украине новый транш в размере более 1 млрд долл., который запланировано направить на покрытие бюджетных расходов невоенного характера. При этом цитировался и комментарий директора европейского департамента Международного валютного фонда Альфреда Кеммера. Он заявил, что продолжающийся с февраля 2022 года масштабный конфликт с Россией грозит затянуться. «Но я очень надеюсь, и это также надежда правительства, что украинцы смогут остаться в Украине, они сделают все возможное, чтобы украинцы не были вынуждены покидать свою страну», – указал глава европейского департамента МВФ.
Тем самым еврочиновник обозначил еще одну предполагаемую цель обсуждаемой инициативы, о запуске которой президент Украины Владимир Зеленский объявил 25 декабря. Тогда он сообщил, что поручил правительству ввести с 1 декабря новую программу, предусматривающую выделение помощи в размере 1000 грн для каждого украинца. Любопытно, что, говоря об общей ее стоимости, замминистра экономики Соболев назвал некорректными уже появившиеся оценки журналистов о вероятных затратах в 30 млрд грн (60 млрд руб.), поскольку «они точно будут меньше».
Какой именно окажется итоговая сумма, Соболев не уточнил. Но отметил, что финальная сумма будет зависеть от количества украинцев, пожелавших воспользоваться упомянутой программой. И это также могло породить предположения, что власти не только намерены поддержать сограждан в предстоящую зиму на фоне продолжающихся ударов российских военных по объектам украинской энергоринфраструктуры, но заодно порадовать самих себя неконтролируемым расходованием бюджетных средств.
Очевидно, традиционная коррупционная составляющая в сложившейся ситуации тоже предусматривается украинскими властями, пока не определившими механизм распределения обещанных средств, заметил в комментарии для «НГ» экс-депутат Верховной рады Украины (ВР) Спиридон Килинкаров. Однако ключевая задача властей, по его мнению, сегодня заключается в том, чтобы взять под максимальный контроль всех проживающих в стране людей, включая и женщин. При том, что сама по себе идея с обещанием выделить по 1000 грн гражданам для Киева не нова.
Еще в 2008 году о подобной выплате объявила бывшая тогда премьер-министром Украины Юлия Тимошенко. Хотя в то время 1 тыс грн «весила» на 200 долл., а сейчас подразумевает лишь 24 долл. Похожую инициативу попытался реализовать и экс-президент Украины Петр Порошенко (внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов). Но если эти украинские политики при этом руководствовались собственными предвыборными интересами, то в сегодняшних реалиях возможность новых выборов в стране пока не просматривается.
И хотя в сумме эта инициатива предполагает немалые деньги, Запад с заявленными тратами молчаливо согласился. Видимо, снижение рейтингов киевских руководителей тревожит и зарубежных союзников, озадаченных тем, чтобы Киев также смог выполнить взятые на себя обязательства по наращиванию мобилизации. Причем если на фоне принятия нового закона по мобилизации весной этого года поначалу наблюдалось повышение показателей набора военнообязанных в ВСУ до 35 тыс. человек в месяц, то сейчас даже при усилении репрессивных мер с трудом собирают 20 тыс.
«В таких обстоятельствах власти пытаются, как на рыбалке, забросить крючок с наживкой, в расчете на то, что кто-то клюнет. Но вряд ли таких окажется много. Чтобы получить деньги, нужно зарегистрироваться в «Дiа», что, наверное, смогут сделать многие пенсионеры. Однако большинство мужчин, с учетом происходящего в стране, не купятся на предложенную тысячу, чтобы потом не стать счастливым обладателем повестки в военкомат. Тем более что президент Зеленский на фоне провала мобилизационных планов фактически приостановил бронирование на предприятиях», – пояснил Килинкаров.
Между тем вследствие заявленного выделения денег неизбежно увеличится и сумма задолженности Украины перед зарубежными кредиторами. В итоге, по прогнозам МВФ, уровень украинского госдолга в текущем году составит 95,6% ВВП, а в 2025 году превысит 100% и достигнет 106,6%, при повышении показателя еще на один процентный пункт в 2026 году. А при негативном сценарии госдолг Украины составит 97% ВВП в 2024 году, 117,5% ВВП – в 2025 году и 132,1% – в 2026 году.
Кроме того, аналитики фонда в обновленном прогнозе ухудшили свои оценки по продолжительности военного конфликта. Базовым сценарием предусматривалось его постепенное завершение в последнем квартале 2025 года, а негативным – продолжение боевых действий до середины 2026 года. При их затягивании еще более усилится негативное влияние на экономическую ситуацию, в связи с ростом неопределенности и давления импорта, а также нехватки рабочей силы и негативной демографической динамики, предупредили эксперты МВФ.
