В Украине готовится новое повышение тарифов

Юлия Тимошенко давно признана асом популизма. Фото с сайта www.ba.org.ua

В Украине завершает работу техническая миссия МВФ. Иностранные специалисты контролируют выполнение условий сотрудничества, утвержденных в конце прошлого года. От их выводов зависит выделение Киеву очередного транша кредита после президентских выборов. Выплаты по прежним заимствованиям необходимо будет осуществлять независимо от политической ситуации.

На 2019–2020 годы приходится пиковый период долговых выплат. Об этом в январе сообщило Министерство финансов Украины. Согласно обнародованной информации, до конца года государство должно вернуть более 14 млрд долл. (в иностранной валюте – около 9 млрд долл.). 

В декабре 2018 года Украина и МВФ подписали новое соглашение о сотрудничестве – на полтора года по программе stand-by. Общая сумма нового заимствования – 3,9 млрд долл. Из них 1,4 млрд долл. в Киев поступили сразу же, в декабре. Еще два транша по 1,3 млрд долл., по словам главы Совета Национального банка Украины (НБУ) Богдана Данилишина, ожидаются в мае и в ноябре.

«Конечно, не от хорошей жизни Украина вынуждена привлекать кредиты международных организаций, но сейчас сотрудничество с ними необходимо», – написал Данилишин в соцсети. Он пояснил, что государству нужны средства, чтобы выплатить старые долги и продержаться в непростой экономической ситуации: «Кредит МВФ вместе с макрофинансовой помощью от ЕС и гарантиями от Всемирного банка позволяют надеяться на то, что не будет угроз финансовой стабильности государства…»

Кредитование со стороны МВФ предполагает выполнение ряда условий, каждое из которых вызывает недовольство рядовых граждан. Ранее украинская сторона отчиталась о начале пенсионной реформы, были введены меры по урезанию бюджетных расходов. Запуск земельной реформы, предполагающей рыночную продажу земель сельхозназначения, отложили. Приватизация крупных промышленных объектов значится в планах, но пока под вопросом. Пункт, который украинская власть неукоснительно выполняла с 2016 года, связан с повышением цен на газ.

Смысл требований МВФ в том, чтобы государственная компания «Нафтогаз Украины» перестала быть «черной дырой» бюджетных дотаций. Для этого требуется ввести в стране для всех категорий потребителей рыночные цены на газ. Сразу после назначения на должность премьер-министра Владимира Гройсмана, весной 2016 года правительство повысило стоимость газа примерно со 150 до 265 долл. за 1 тыс. куб. м.

Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко сразу же попыталась через суд отменить решение о повышении цены. Депутат Верховной рады от этой партии Иван Крулько написал на днях в своем блоге, что судебная волокита продолжалась 2,5 года: «Власть тянула с рассмотрением дела, используя телефонное право и подавая бесчисленное количество ходатайств: об объединении/разъединении дел, проведении экспертиз, отводе состава суда и т.п.».

В начале марта Окружной административный суд принял решение. Юлия Тимошенко сообщила: «Суд постановил, что кабинет министров не имел права устанавливать такую цену, что она завышена и должна быть снижена немедленно». Объемы добычи украинского газа, по словам Тимошенко, с лихвой покрывают потребности населения и предприятий коммунальной сферы, а импортный газ нужен для промышленности. В эфире телеканала «Украина» она заявила, что власть обеспечивает население газом по сильно завышенной стоимости: «Это нечестно, абсурдно с экономической точки зрения».

Тимошенко обещает снизить цену на газ в 2 раза в случае победы на президентских выборах. По ее словам, принятое судом решение – это «база для того, чтобы новый президент сразу после выборов вернул старый порядок, когда газ украинской добычи поступал украинцам». Один из экспертов сказал «НГ», что правительство скорее всего подаст апелляцию на решение Окружного административного суда. «А вообще это решение принято относительно постановления, которое уже не действует: ведь с 2016 года в Украине несколько раз повышали тарифы, и всякий раз было новое постановление». Кроме того, по словам источника, обязательство относительно рыночных цен на газ для потребителей заложено в тексте соглашения с МВФ: «Сомневаюсь, что Тимошенко, став президентом, прекратила бы сотрудничество с фондом и рискнула бы объявить дефолт…»

Еще один кандидат на пост президента Юрий Бойко, представляющий «Оппозиционную платформу – За жизнь», заявил, что сотрудничество с иностранными партнерами, включая МВФ, следует строить на основе национальных интересов Украины. В интервью телеканалу «112 Украина» он сказал, что с 2013 года цена на газ увеличилась почти в 12 раз. Это повлекло за собой повышение стоимости всех коммунальных услуг и товаров первой необходимости. Бойко считает, что в стране накапливаются огромные долги по оплате за коммунальные услуги, поскольку для рядовых граждан тарифы уже являются неподъемными. Политик зарегистрировал в Верховной раде законопроект, позволяющий снизить цену. Он рассказал о сути документа: следует установить среднюю цену на газ, сложив стоимость собственной добычи и импортных поставок.

Украинцы считают, что Тимошенко, Бойко, а также лидер Радикальной партии Олег Ляшко – это политики, которые наиболее активно выступают против повышения тарифов. Как свидетельствуют результаты соцопроса, проведенного в конце прошлого года Киевским международным институтом социологии (КМИС), 92,2% респондентов готовы бороться против дальнейшего повышения тарифов.

Другой опрос, проведенный социологической службой «Рейтинг», показал, что в частной жизни украинцев больше всего волнуют такие проблемы (респонденты могли выбрать несколько вариантов ответа), как рост цен (62%), состояние медицины (28%), вопросы социальной помощи, безработицы (по 26%), курс гривны (23%), война в Донбассе (20%). К примеру, отношения с Россией сочли важной для себя проблемой 5% граждан Украины; статус русского языка и «присутствие России в Крыму» – по 2%.

Говоря о проблемах, приоритетных для государства, украинцы дали другие ответы: война в Донбассе (49%), коррупция в органах власти (45%), низкий уровень производства, рост цен, некомпетентность власти (по 23–25%), политическая нестабильность (20%). Отношения с Россией в разрезе государственной политики сочли важными 15% украинцев, проблему «присутствия России в Крыму» – 10%, статус русского языка – 2%.

Техническая миссия МВФ учитывает не настроения рядовых граждан, а действия и настрой власти. 

Киев