Григорий Михайлов В Киргизии задержан бывший директор Госагентства по геологии и минеральным ресурсам Учкунбек Ташбаев. Экс-чиновнику предъявлено обвинение в злоупотреблении и незаконном использовании служебного положения при осуществлении лицензионной деятельности. Правоохранительные органы преподносят задержание Ташбаева как проявление борьбы с коррупцией, ряд независимых политиков – как проявление подковерных политических игр и борьбы за финансовые потоки в стране.
«Жил – не тужил. До сих пор живу – не тужу. Надеюсь, буду жить – не тужить», – написал как-то в своем блоге Учкунбек Ташбаев. Похоже, надеждам 35-летнего киргизского чиновника на безоблачную жизнь, по крайней мере как минимум в ближайшие два месяца, не суждено сбыться. Новогодние праздники бывший директор Госагентства по геологии и минеральным ресурсам встретит в СИЗО Госкомитета национальной безопасности (ГКНБ).
30 декабря сотрудники антикоррупционной службы ГКНБ задержали Ташбаева, предъявив обвинение в злоупотреблении служебным положением и незаконном использовании служебного положения при осуществлении лицензионной деятельности. Согласно решению суда, экс-чиновник пробудет в СИЗО ГКНБ как минимум до 30 января 2013 года. Представители спецслужб пояснили, что задержание Учкунбека Ташбаева связано «с ранее возбужденными восемью уголовными делами по фактам крупных хищений золотосодержащего концентрата в филиалах ОАО «Кыргызалтын» (в том числе хищения 162 кг золота с комбината «Макмалалтын». – «НГ»), бесконтрольного вывоза за пределы республики полезных ископаемых, организации теневого рынка продаж лицензий на право пользования месторождениями государственного значения».
Фигура Ташбаева весьма примечательна. Первое место в школьной олимпиаде по математике, золотая медаль по окончании школы, два высших образования (оба с красным дипломом). Талантливый и хваткий чиновник в госорганах начал работать при первом президенте Аскаре Акаеве. В 2008 году, уже при Курманбеке Бакиеве, Ташбаев занял пост завотделом экономики, торговли и предпринимательства аппарата правительства. Наиболее заметную должность Учкунбек Ташбаев получил в октябре 2009 года – тогда он стал заместителем руководителя Центрального агентства по развитию, инвестициям и инновациям (ЦАРИИ). Отметим, что само агентство создал и возглавил младший сын президента страны – Максим Бакиев.
В апреле 2010 года власть в стране сменилась, декретом Временного правительства ЦАРИИ было упразднено. Тогда многие приближенные Бакиевых покинули страну, но Ташбаев остался и уже в декабре 2010 года стал главой Минэкономрегулирования. В министерстве он просидел год, после чего возглавил Госагентство по геологии и минеральным ресурсам при правительстве республики. Умение держаться на плаву при смене властей объясняется двумя обстоятельствами. Во-первых, Ташбаев – профессионал, во-вторых – после апреля 2010-го он сошелся с лидером партии «Республика» Омурбеком Бабановым. Оба поста, которые Ташбев занимал последние два года, он получил по партийной квоте. Примечательно, что места в Госагентстве по геологии и минеральным ресурсам Ташбаев лишился после того, как Бабанов потерял пост премьера.
Существует несколько версий, почему Ташбаев оказался за решеткой. По первой, задержание экс-чиновника – проявление объявленной президентом Алмазбеком Атамбаевым борьбы с коррупцией. Ташбаев возглавлял агентство, непосредственно влияющее на крупные финансовые потоки. Возможность выдавать лицензии на добычу золота и приостанавливать их действие может приносить весьма существенные доходы.
По второй версии, неприятности с законом у Ташбаева начались после того, как у Омурбека Бабанова испортились отношения с президентом Атамбаевым. Возможно, сыграло роль и напряжение, возросшее после оглашения итогов выборов в городские советы.
Депутат Равшан Жээнбеков, в интервью «Вечернему Бишкеку» сообщил, что, по его мнению, задержание Ташбаева – это «не борьба с коррупцией, о которой заявляют власти <...>. Это всего лишь галочка, которая даст краткосрочный эффект. Наша система такова, что, копни под любого, обязательно что-то найдешь. Это ни к чему хорошему не приведет. Нужно менять систему, чтобы она сама не допускала использования коррупционных схем».
Между тем ежегодный ущерб от коррупционной деятельности составляет более 60 млн. долл. По оценкам местных спецслужб, отраслями экономики, где наиболее процветают коррупционные схемы, являются топливно-энергетический сектор, налоговая служба, правоохранительные органы, судебные органы, а также предприятия с госдолей.
Посадки чиновников разных рангов в последнее время стали привычным явлением в Киргизии. В то же время если информация о задержаниях подается открыто, то о том, сколько уголовных дел доходит до судов и сколько коррупционеров оказываются за решеткой, узнать значительно сложнее. Часть уголовных дел стараниями следственных органов разваливается по пути в суд. Если же дело доходит до суда, решения киргизской Фемиды чаще всего оказываются на редкость либеральными.
К примеру, за полгода существования антикоррупционной службы при Госкомитете нацбезопасности к уголовной ответственности были привлечены 57 должностных лиц, 25 из них заключены под стражу, семеро осуждены. Четверо осужденных получили условные сроки, трое – штрафные санкции от 70 до 100 долл. По словам генпрокурора республики Аиды Саляновой, «в 2012 году только 7% из подозреваемых в коррупции приговорены к лишению свободы».
Бишкек
