Вчера Центральная избирательная комиссия отменила свое постановление, принятое всего лишь 10 дней назад. Этим документом устанавливался порядок использования на участках в день голосования на выборах президента 4 декабря конвертов для избирательных бюллетеней.
Принимая решение об использовании конвертов для бюллетеней, члены Центризбиркома, по их собственным заверениям, руководствовались необходимостью обеспечить тайну голосования, прописанную в Конституции Казахстана. Поскольку в стране используются прозрачные урны, тайна голосования может быть поставлена под сомнение: при желании можно подсмотреть, кто против какой фамилии поставил свою галочку. Чтобы исключить ненужную «прозрачность», и потребовались конверты.
Однако решение ЦИКа десятидневной давности вызвало волну критики. Сразу три предвыборных штаба кандидатов в президенты – лидера оппозиционного движения «За справедливый Казахстан» Жармахана Туякбая, председателя демократической партии «Ак-жол» («Светлый путь») Алихана Байменова и руководителя экологического союза «Табигат» («Природа») Мэлса Елеусизова – обратились к председателю Центризбиркома с просьбой отменить данное постановление. По их мнению, использование конвертов создает дополнительные возможности для фальсификаций и подтасовок на выборах. Никто, дескать, не проверит, сколько бюллетеней в итоге окажется в конверте. Обращение штабов было передано в ЦИК в минувшую пятницу.
Одновременно с этим предвыборный штаб объединенной оппозиции (кандидат от объединенной оппозиции – Жармахан Туякбай) обратился с иском в Верховный суд Казахстана, требуя признать постановление ЦИКа об использовании конвертов незаконным.
Впрочем, теперь в судебном разбирательстве нет необходимости. Центризбирком вчера отменил собственное постановление. «Подтверждая свое стремление обеспечить проведение избирательной кампании по выборам президента Республики Казахстан открыто и справедливо, а также учитывая доводы и пожелания наблюдателей и представителей общественности, Центральная избирательная комиссия решила рассмотреть вопрос об отмене ранее принятого постановления», – заявил председатель ЦИКа Оналсын Жумабеков.
Причина столь неожиданной смены настроений в казахстанском ЦИКе проста. По словам Жумабекова, не только общественность страны, но и международное сообщество высказалось за отмену конвертов. В частности, глава миссии наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ Одри Гловер в ходе встречи с представителями общественного штаба в поддержку кандидата в президенты Нурсултана Назарбаева «высказала беспокойство по поводу применения конвертов».
К мнению ОБСЕ в Астане прислушиваются с особым вниманием. Так, в своем первом промежуточном отчете о ходе предвыборной кампании наблюдатели негативно отозвались о норме выборного законодательства, запрещающей проведение митингов и демонстраций со дня окончания предвыборной агитации и до официального опубликования итогов выборов. Хотя эта норма была принята весной 2005 года и Центризбирком отстаивал ее принятие, после опубликования отчета республиканский ЦИК пошел навстречу ОБСЕ: поправки в выборное законодательство, исключающие запрет на митинги, уже разработаны и внесены в парламент.
Такое внимание к мнению ОБСЕ объясняется просто: Казахстан претендует на пост председателя в этой организации в 2009 году.
═
Астана