Милрад Фатуллаев Примечательным событием, предшествовавшим Дню Конституции России, стал съезд народов Чечни. На нем было положено начало законодательного урегулирования ситуации в мятежной республике. Съезд, референдум по Конституции республики, выборы президента Чечни и парламента - эти вопросы решали почти 400 делегатов форума, делегированные от районов и городов республики, политических партий и общественных организаций, чеченских диаспор России. Показательно присутствие в Гудермесе большого количества религиозных обществ.
Не было на съезде только представителей сепаратистов. Более того, из-за опасений присутствия на форуме незваных гостей мероприятие было перенесено из Грозного в более безопасный Гудермес. Отсутствовали на съезде и делегации от почти сотни тысяч беженцев, все еще проживающих в Ингушетии. Ничего не было сказано о представителях почти 300-тысячного русскоязычного населения северных районов Чечни и Грозного, вынужденно покинувшего республику за последнее десятилетие. Тем не менее глава Чечни Ахмат Кадыров, открывая съезд, заметил, что теперь "мы можем говорить от лица всего народа Чечни".
Впрочем, не столь важно на самом деле, как формировались полномочные делегации на съезд, если его итоговые резолюции не вызывали сомнений с самого начала. Съезд отметил, что не видит "Чеченскую Республику вне России", призвал все здоровые силы объединиться ради проведения в марте следующего года референдума по Конституции республики и готовиться к выборам президента и парламента Чечни. Уже на следующий день, 12 декабря, президент России Владимир Путин объявил о подписании им указа о проведении в марте следующего года референдума.
"Это очень уважительный шаг по отношению к гражданам Чечни, которые получили право самостоятельно определить свое государственное устройство и механизм формирования властных структур", - отметил глава ЦИК Александр Вешняков. Тем не менее, вспоминая обстоятельства выборов президента Аслана Масхадова в 1996 году, которые были признаны международными наблюдателями и косвенно экс-президентом России Борисом Ельциным, главным для референдума будет не сам факт его проведения, а демократичность его проведения, которая не вызвала бы сомнений у наблюдателей. Первый шаг в этом направлении уже сделан. Более чем за три месяца до референдума по Конституции республики его проект вынесен на обсуждение. Основной закон вместе с законами о выборах президента и парламента республики был роздан участникам съезда.
Мало кто сомневается в том, что Чечня, проголосовавшая в 2000 году на выборах президента России за Владимира Путина, поддержит на референдуме проект новой Конституции, а вместе с ним и избирательное законодательство, которое в нынешних условиях имеет для Чечни не меньшее значение, чем Основной закон. Поэтому съезд в Гудермесе стал отправной точкой предвыборной президентской гонки.
