Андрей Рискин Восторг, с которым главы российских регионов приняли инициативы Владимира Путина о назначении губернаторов президентом, поражает воображение. От «генеральной линии партии» несколько отклонился, пожалуй, только губернатор Ненецкого автономного округа Владимир Бутов, да и он, после того как понял, что шагает не в ногу, исчез из информационного пространства. По крайней мере попытки корреспондента «НГ» связаться с ним, предпринимаемые в течение последней недели, успехом не увенчались.
С некоторой натяжкой к фрондерам можно отнести и главу Камчатской области Михаила Машковцева. «Бессмысленно спорить, плохо это или хорошо, – заявил корреспонденту «НГ» губернатор, – потому что это неизбежно. Разрушение России испокон веков прекращалось только новым укреплением вертикали власти». Впрочем, как полагает Машковцев, сама эта вертикаль в итоге себя и погубит. «Кадры неизбежно загнивают, – подчеркнул «начальник Камчатки», – и каждое новое кадровое поколение хуже предыдущего. Все кончается Николаем Вторым или Горбачевым. Можно ли когда-нибудь вырваться из этого порочного круга – я не знаю».
Все остальные буквально ликовали. «У нас даже круче было, – с широкой улыбкой заявил встречавшим его в аэропорту журналистам президент Татарстана Минтимер Шаймиев. – Менее демократично. А по жизни это оказалось более оправданно». В республике действительно главы городских и районных администраций назначаются президентом Шаймиевым, но прежде формально они должны были получить мандат доверия народа на выборах в Госсовет республики. Для этого были изобретены два типа избирательных округов: территориальные для всех и административно-территориальные для тех, кого Шаймиев приглядел в главы администрации.
Губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков, радуясь президентским инициативам, перешел на новояз. «Хала-бала-демократия закончилась, – заявил он. – Я думаю, навсегда. Я понимаю, что для многих глав субъектов Федерации это был «черный понедельник». Правда, для самого Дмитрия Федоровича понедельник 12 сентября, по его мнению, был не «черным», а скорее праздничным: «Я не буду делать все возможное и невозможное, чтобы понравиться президенту, – он и так меня хорошо знает. И я не упаду в обморок, если президент меня не выберет. Я навсегда останусь первым и всенародно избранным губернатором области. И последним. Вот так-то...»
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков назвал предложения президента «абсолютно правильными и своевременными», глава Псковской области Евгений Михайлов – «адекватными реальности»... И далее в том же духе. Расхождения разве что в аргументах, да и то не слишком большие. Свердловский губернатор Эдуард Россель, который, по его словам, на встрече в Кремле «внимательно всех выслушал и записал в блокнот», приводил в пример опыт Финляндии как страны, «сохранившей систему управления, которая была в Российской империи». Глава Камчатской области Михаил Машковцев обратился к истории, но при этом помянул недобрым словом Наполеона, Антанту и демократов-перестройщиков. Губернатор Волгоградской области Николай Максюта вспомнил о диктатуре фашизма в 30-х годах прошлого века и предложил «использовать опыт антифашистского Сопротивления». Президент Удмуртии Александр Волков говорил об экономии бюджетных средств: «Теперь не надо будет тратить огромных денег на всевозможные выборные кампании». Дмитрий Аяцков, кстати, тоже показал себя рачительным хозяином. Выступая перед местными журналистами, он выразил надежду, что «многие газеты разорятся», так как не смогут заработать на выборах. Зато оставшиеся, полагает саратовский губернатор, «будут честно показывать человека труда, искусства и т.д.
Неожиданно выяснилось, что, оказывается, губернаторы не просто давно ждали своего назначения, они уже много лет упорно и настойчиво бомбардировали Кремль аналогичными инициативами. «Еще при первой встрече с президентом в рамках Приволжского федерального округа я свои предложения обозначил, – утверждает саратовский губернатор Дмитрий Аяцков. – Президент не говорил, что его заявление основано на предложениях глав нескольких регионов, не уточнял, каких именно, но мы свои предложения уже вносили». По мнению питерского градоначальника Валентины Матвиенко, «новая система выборов глав регионов обсуждалась уже давно». Президент Удмуртии Александр Волков, по его признанию, «говорил об этом на протяжении многих лет»...
Едины главы регионов и в том, что вскоре должна наступить очередь муниципалов. Мол, раз уже их назначают, то в качестве «отступных» и у губернаторов должно появиться право назначать мэров и глав районных администраций. Правда, не исключено, что, продвигая эту идею, губернаторы работают уже на чужого дядю. Потому что кто из них останется на своих постах, неизвестно. Хотя каждый, конечно же, надеется на «переназначение».
Читайте также материал "Губернаторская разносортица"
