Анна Корсакова
Губернатор Юрий Неелов лично рассказал Владимиру Путину о перспективах Ямало-Ненецкого округа.
Фото Reuters
Выездное заседание президиума Госсовета, посвященное проблемам регионов крайнего Севера, стало для Заполярья самым масштабным и статусным мероприятием за последние годы. Весь день в среду в Салехарде обсуждали проблемы Севера, а вчера Путин посетил этнографический музей под открытым небом и встретился с жителями.
Но не за северной экзотикой президент приехал в Салехард. Основная цель – составить представление о том, как живет большинство российских северных регионов. Для полной картины Ямал, надо признать, наиболее удачное место. Уровень жизни тут значительно выше, чем у соседей. По итогам прошлого года округ стал одним из пяти самых динамично развивающихся регионов России. Средняя зарплата здесь почти 1000 долл. Когда решалось, куда ехать президенту, Салехард оказался предпочтительнее Якутска и других заполярных городов из-за развитой инфраструктуры – хороших дорог и комфортабельных гостиниц.
В переводе с ненецкого Ямал – это край земли. С этого «края земли» начинается решение основных задач страны. К 2010 году Россия должна удвоить валовой продукт, а Ямал и другие энергетические регионы обязаны обеспечить этот рывок топливом. Для этого и наращиваются объемы – с 126 млрд. руб. в 2000 году до 352 млрд. в 2003 году. С перспективой в 455 млрд. руб. в нынешнем году. Это абсолютные цифры валового продукта Ямало-Ненецкого округа. Здесь добывается пятая часть всего газа в мире – 750 млрд. кубометров в год. И 60–65 млн. тонн нефти.
– Надо сказать, что эпоха добычи так называемого легкого газа и разработки месторождений-гигантов уходит в прошлое, – говорит губернатор Ямало-Ненецкого округа Юрий Неелов, – в перспективе – полномасштабное освоение полуострова Ямал и шельфовой зоны Карского моря. Рост промышленности в стране обусловил повышенный интерес к ямальским хромитовым месторождениям. И скоро российская металлургия сможет полностью отказаться от импорта хромитов. В ближайших наших планах – выход на добычу миллиона тонн хромитов в год.
На Госсовете говорили и о том, что, имея столь богатые недра, округ все же испытывает серьезные материальные трудности. Львиная доля этих трудностей возникает из-за централизации бюджетных доходов. По словам представителей администрации округа, в прошлом году весь налог на добычу природного газа ушел в Москву. Изменения в налоговом законодательстве снизили и другие отчисления в местный бюджет. В результате в бюджет 2004 года – впервые за последнее время – был заложен дефицит в 4 млрд. руб. В итоге, являясь мировым центром газодобычи, округ вынужден сворачивать многие перспективные программы развития.
Однако основные социальные программы администрация намерена финансировать при любом бюджетном дефиците. Как говорит губернатор Юрий Неелов, северяне не должны быть ущемлены в социальном плане. На социальные программы планируется направить 80% бюджета этого года.
Ежегодно 70% детей Ямала отдыхают на Юге. В школах полуострова по одному компьютеру на 25 детей, в то время как по стране 1 компьютер делят на 80 школьников. В 2000 году первым в стране округ внедрил систему целевых образовательных субсидий. В прошлом году ею смогли воспользоваться более 2000 выпускников, хотя в Минобразования РФ еще только планируется использование таких займов.
Много сил вкладывается в поддержание коренных малочисленных народов. И эти усилия приносят результаты. Сегодня коренных жителей округа – 33 тыс. чел., и на их социальную поддержку каждый год тратится около 2 млрд. руб. Практически все эти деньги ушли на закупку и доставку топлива в отдаленные поселки. И хотя топливо оказывается чуть ли не золотым, по мнению администрации, ни один житель не Ямала не должен быть лишен энергии, хранящейся в недрах полуострова.
═
Салехард
Продозжение темы см. Президент встретился с оленями и малыми народами
