Геннадий Петров
Для испанца Жозепа Борреля встреча в Люксембурге будет одним из последних мероприятий на посту верховного представителя ЕС по иностранным делам. Фото Reuters
На встрече в Люксембурге в понедельник, 14 октября, министры иностранных дел ЕС утвердят решение о новых санкциях против России и Ирана. Иранскому руководству инкриминируется поставка в РФ баллистических ракет. Решением министров вводится только один из пакетов санкций такого рода. За ним могут последовать другие. Чиновники западных стран дают понять, что им очень не нравится российско-иранское сотрудничество в военной сфере, и они хотят его прекращения. Иран, в свою очередь, подталкивает РФ к большей кооперации, желая, чтобы Москва даже оказала поддержку в противостоянии Израилю.
О якобы существующей российско-иранской договоренности, касающейся поставок России иранских баллистических ракет, западные СМИ сообщали с начала этого года.
В феврале 2024 года Reuters передавало, ссылаясь на некие иранские источники, будто РФ передали 400 ракет «земля-земля». Какого-либо развития эта публикация не получила. Официальная позиция РФ и Ирана прежняя: никаких поставок оружия Тегерана Москве нет.
С начала сентября сразу несколько американских и британских СМИ стали сообщать о поставках иранских ракет в РФ. Источниками выступали на этот раз американские и европейские чиновники, также говорившие на условиях анонимности. А потом последовало и официальное заявление госсекретаря Энтони Блинкена. Глава американской дипломатии тоже заговорил о поставках иранских ракет в РФ и анонсировал санкции за них. В общем, имела место неоднократно повторявшаяся схема: сначала Белый дом сообщает журналистам какую-то информацию, видимо, ожидая, как на нее прореагирует те, кого она касается (в данном случае РФ и Иран). А потом уже вводятся санкции. Сначала это делают США, потом – Великобритания, а Евросоюз подтягивается последним. Так было и в этот раз.
Самые болезненные из введенных американцами и британцами антииранских санкций касаются иранского авиаперевозчика – компании Iran air. Ожидается, что их введет и Евросоюз. По данным Bloomberg, санкции ЕС будут включать в себя несколько пакетов. Тот, что примут 14 октября, – первый. Он включит в себя около десятка физических и юридических лиц в Иране и РФ. Второй пакет будет введен, по-видимому, уже при новом еврокомиссаре по внешней политике. На встрече в Люксембурге будет председательствовать верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. С 1 ноября этот пост займет бывший премьер Эстонии Кая Каллас.
Министры обсудят также дальнейшую военную поддержку Украине. Они заслушают главу украинского МИД Андрея Сибигу, который выступит перед ними по видеосвязи. Кроме того, как сообщило латвийское внешнеполитическое ведомство, спецпредставитель ЕС по вопросам санкций Дэвид О’Салливан представит министрам свой доклад с оценкой того, насколько эффективна санкционная политика Евросоюза.
Если введение очередных санкций против РФ следует признать рутинной практикой стран Запада, то решение усилить санкционное давление на Иран – это определенное новшество. Закончилась пауза, которую США и их союзники взяли на время вступления в должность нового иранского президента Масуда Пезешкиана. Он считается сторонником реформистского крыла в иранском руководстве, то есть тех, кто во внешней политике выступает за определенное сближение с Западом. В целом, пока Пезешкиан эту репутацию оправдывает. Для России весьма важно то, что во время сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке он весьма резко высказался о действиях РФ в отношении Украины. Отрицая поставки оружия Москве, Пезешкианвместе с тем снабдил свои слова многозначительной оговоркой, из которой следует, что поставок не было при его президентстве. Инаугурация нового президента Ирана прошла 30 июля. На своей первой пресс-конференции в новом качестве, а также Нью-Йорке Пезешкиан говорил о готовности к диалогу с Западом, в частности, по иранской ядерной программе. Но, по-видимому, все это не помогло.
Активизация боевых действий на Ближнем Востоке, военная операция Израиля в Ливане и иранские удары по Израилю побуждают Вашингтон и его союзников надавить на Тегеран. Иранские власти, в свою очередь, уповают на поддержку РФ. Как сообщил Пезешкиан, в ходе переговоров с Владимиром Путиным в Ашхабаде иранский президент поднял тему конфликта с Израилем. По его словам, «мы обсудили вопросы региона, а именно то, что Россия должна играть более активную роль в отношении преступлений, которые совершает сионистский режим против женщин и детей в Ливане и секторе Газа». Комментариев на этот счет со стороны пресс-службы Кремля пока нет.
Между тем вслед за санкциями по линии ЕС Запад готовится воздействовать на Россию по линии НАТО. По данным американских СМИ, с наступающей недели начнется пересмотр концептуальных положений политики альянса в отношении РФ. Видимо, будет юридически «похоронен» важный документ – «Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности» между Россией и НАТО, заключенный в 1997 году. В первом же абзаце этого документа говорится о том, что альянс и РФ «будут совместно строить прочный и всеобъемлющий мир в евро-атлантическом регионе на принципах демократии и безопасности, основывающейся на сотрудничестве». Второй абзац начинается с констатации непреложного на 1990-е годы факта: «Россия и НАТО не рассматривают друг друга как противников».
