Данила Моисеев
Венгерская оппозиция считает врагом суверенитета страны не Сороса, а Орбана. Фото Reuters
В Венгрии правящая партия «Фидес-Венгерский гражданский союз» вносит в парламент законопроект «О защите суверенитета». Он предполагает жесткие требования к деятельности НКО и СМИ, финансируемых другими странами. Кроме того, законопроект предусматривает создание особого органа, который будет заниматься расследованием деятельности, угрожающей суверенитету страны. Так, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, как он заявляет, намерен защищать традиционные ценности, которые подвергаются сомнению на Западе. Но критики венгерского лидера обвиняют его в популизме и попытках перевести внимание населения с вопросов уровня жизни на более абстрактные ценностные темы.
О том, что на этой неделе закон будет предложен в парламенте, где у партии власти вместе с Христианско-демократической народной партией большинство, еще в прошедший четверг заявил министр канцелярии премьера Гергей Гуйяш. А в понедельник Орбан, выступая на конференции, организованной близким к «Фидес» фондом Századvég (в переводе с венгерского – «Конец столетия»), обрушился на левых и либералов. «Те, кто хочет либеральной гегемонии, – коммунисты!» – объявил он.
Впрочем, и до этого в «Фидес» неоднократно прямо указывали на то, что закон может быть использован против журналистов левых взглядов и «квазигражданских организаций», в первую очередь связанных с миллиардером Джорджем Соросом – уроженцем Венгрии, ныне живущим в США. Так, на прошлой неделе во время визита в Гватемалу об этом говорил глава МИД Венгрии Петер Сийярто. Он заявил, что от имени страны должны говорить не организации, финансируемые из-за рубежа, а избранные гражданами политики. Следует, однако, отметить, что поправками в Уголовный кодекс законопроект, насколько известно, не дополнен. Но противники Орбана и в стране (прежде всего из числа участников коалиции оппозиционных партий), и за ее пределами сразу же заподозрили его в намерении использовать закон для давления на своих противников, особенно для ущемления прав журналистов. Так сделала, например, британская газета The Guardian.
«Орбана давно обвиняют в ущемлении прав СМИ, но эти обвинения, конечно, сильно раздуты критиками премьера. Свобода слова в Венгрии определенно есть. СМИ, транслирующие точку зрения венгерской оппозиции, в стране имеются, более того, играют очень важную роль в местной политике. Вспомним победу кандидата от оппозиции Гергея Карачоня на выборах мэра Будапешта в 2019 году. Она во многом обеспечена медийной поддержкой. Другое дело, что глава «Фидес» ограничил круг лиц, которые могут владеть СМИ, исключив из него иностранцев», – сказал «НГ» ведущий научный сотрудник Центра вишеградских исследований Института Европы РАН Михаил Ведерников.
Эксперт пояснил, что законопроект во многом направлен против структур, связанных с Соросом. Венгерский премьер, обосновывая необходимость мер по защите суверенитета страны, ссылался на негативный опыт соседей. «Например, президента Словакии Зузану Чапутову критикуют за то, что она, почти не занимаясь политикой, стала главой государства. Этот неожиданный карьерный взлет ее оппоненты связывают с тем, что она является стипендиатом Сороса. Есть опасения, что сеть таких стипендиатов может проводить определенную политическую повестку в своих странах», – говорит Ведерников.
Он добавил, что у венгерского избирателя, особенно возрастного, есть спрос на защиту традиционных ценностей. Это электорат Орбана и премьер стараются заслужить лояльность именно этих людей. «В Европе при этом его действительно недолюбливают, но в данном случае ему это не так уж и важно», – подчеркнул эксперт.
Не исключено, что нынешняя инициатива «Фидес» – это ответ на законопроект «О защите СМИ», который в октябре был предварительно одобрен Европарламентом. Цель документа, разработанного евродепутатами, – снизить влияние государственных органов на редакционную политику СМИ в своих странах. Наконец, принятие закона, расходящегося с принятой в Евросоюзе практикой, можно рассматривать в контексте постоянно возникающих споров Орбана с руководством ЕС. Сейчас разногласия связаны главным образом с вопросом поддержки Украины. Евросоюз заблокировал в конце 2022 года помощь Будапешту в размере 22 млрд евро. В октябре в Брюсселе решили, что 13 млрд евро могут быть разблокированы к концу ноября, в случае если Будапешт безоговорочно снимет свое вето на предоставление очередного транша помощи Украине в размере 500 млн евро из Европейского фонда мира. Орбана этот вариант не устроил. Он настаивает на том, чтобы Украина окончательно сняла свои претензии к венгерскому OTP-банку, который был включен в украинский черный список из-за того, что его отделения есть в РФ. Сейчас продолжаются переговоры между Киевом, Брюсселем и Будапештом. Возможно, закон «О защите суверенитета» станет очередной разменной картой на этих переговорах.
