Юрий Паниев
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва не сошлись в оценке украинского кризиса. Фото Reuters
В конце недели в Брюссель прибудут лидеры стран Латинской Америки для участия в 3-м саммите ЕС–СЕЛАК (Сообщество латиноамериканских и карибских государств). Цель этой встречи, по словам верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля, – обеспечить качественный скачок в отношениях между регионами. Однако противоречия между партнерами по обе стороны Атлантики обозначились уже на стадии подготовки саммита.
Первая встреча глав государств и правительств стран Латинской Америки с коллегами из объединенной Европы состоялась в Рио-де-Жанейро в 1999 году. С тех пор эти встречи созываются более или менее регулярно с целью подвести итоги трансконтинентального сотрудничества и наметить планы на будущее. Саммит в Брюсселе станет уже третьим, на котором от имени латиноамериканских и карибских стран выступает их коллективный орган СЕЛАК.
Председательствовать на нем будут от 27 стран ЕС – глава Евросовета Шарль Мишель, а от 33 государств Латинской Америки и Карибов (ЛАКБ) – премьер-министр Сент-Винсента и Гренадин Ральф Гонсалвес, исполняющий обязанности президента СЕЛАК в 2023 году.
Особенность этого саммита состоит в том, что он пройдет в рамках нового масштабного инфраструктурного проекта Global Gateway («Глобальный доступ»), который призван на практике показать лидерство Евросоюза на мировой арене. «Сегодня стратегическое партнерство ЕС–ЛАКБ важнее, чем когда-либо, – заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. – Мы являемся ключевыми партнерами в укреплении основанного на правилах международного порядка, вместе выступаем за демократию, права человека и международный мир и безопасность. «Глобальный доступ» также будет способствовать привлечению инвестиций и более тесному сотрудничеству»,
О том, чем конкретно привлекает сегодня Евросоюз Латинская Америка, «НГ» рассказал европейский дипломатический источник: «ЕС, как и многие в мире, заинтересован в развитии отношений с латиноамериканскими странами, обладающими значительным потенциалом». По его словам, этот регион, где сосредоточено более 50% биологического разнообразия планеты, жизненно важен для экологического баланса Земли. На него приходится 14% мирового производства продовольствия и 45% глобальной торговли аграрной продукции, 61% возобновляемых источников энергии. C 2018 по 2022 год торговля ЕС с ЛАКБ выросла на 40%, достигнув 369 млрд евро. Соглашения о сотрудничестве с Евросоюзом охватывают 26 из 33 стран региона.
Судя по всему, в новой геополитической обстановке европейцы стремятся если не приумножить, то хотя бы сохранить свои позиции в Латинской Америке, которая все чаще смотрит в сторону Китая и России. Издание Politico вообще пишет о том, что про Латинскую Америку в ЕС вспомнили в связи с критически важными полезными ископаемыми, а также боеприпасами и оружием, которое можно передать Украине. Ведь в Чили и Бразилии имеются сотни немецких танков Leopard, а в Колумбии, Перу и Бразилии даже вертолеты советского производства, привычные и удобные для эксплуатации в Украине.
Правда, многие попытки добиться расположения Латинской Америки заканчиваются не так, как хотелось бы Европе. В ходе турне фон дер Ляйен по ключевым странам региона в середине июня ей было заявлено, что ни одно правительство не хочет противопоставлять себя Пекину. Любое же усиление поддержки Украины со стороны, например, Бразилии или Аргентины, исключено. Как и присоединение к западным санкциям против России.
Вот и накануне саммита СМИ сообщают, что латиноамериканские страны не поддаются требованиям ЕС поддержать Украину и осудить Россию. По данным издания Euractiv, они вычеркнули из проектов итоговых резолюций предстоящей встречи в Брюсселе все упоминания об Украине, которые туда внесли европейские дипломаты. Их встречное предложение на 21-й странице не содержит положений о поддержке Киева со ссылками на резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Формулировка, касающаяся украинского кризиса, должна, по мнению латиноамериканцев, выглядеть так: «Участники саммита готовы сообща выступать за серьезные и конструктивные дипломатические решения нынешнего конфликта в Европе мирными средствами, которые гарантируют суверенитет и безопасность для всех нас, а также региональный и международный мир, стабильность и безопасность».
Латиноамериканские лидеры также настояли на отмене приглашения на саммит президента Украины Владимира Зеленского, которого позвал туда Педро Санчес, премьер-министр Испании, председательствующей во втором полугодии 2023-го в ЕС.
Вместо педалирования украинской темы латиноамериканцы хотят, чтобы саммит позволил укрепить взаимовыгодное сотрудничество в таких приоритетных областях, как финансирование развития, борьба с изменением климата, продовольственная безопасность, возобновляемая энергетика и др. Хотят видеть они в повестке и вопрос о репарациях со стороны бывших европейских метрополий за угнетение индейцев и работорговлю, чтобы «обратить вспять наследие отсталости».
В общем, без взаимных обвинений в Брюсселе явно не обойдется. Хотя, как заметил глава МИД Кубы Бруно Родригес, шансы на то, чтобы избежать оглушительного провала встречи, все-таки есть. «Саммит может и должен стать площадкой для серьезного, широкого и многостороннего диалога, который определит взаимные пути решения глобальных проблем и вызовов, несмотря на наши различия», – указал он.
