Игорь Субботин
Фото Reuters
Правительство Израиля намерено до конца месяца объявить о планах по увеличению численности еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан. Соответствующее уведомление было направлено администрации президента США Джозефа Байдена, которая выступает категорически против таких инициатив и оказывает дипломатическое давление на премьера Биньямина Нетаньяху.
Нетаньяху выступил 13 июня с докладом в парламентской комиссии по иностранным делам и обороне впервые с момента формирования коалиционного правительства в декабре 2022 года. Рассказывая депутатам о нынешнем внешнеполитическом курсе Израиля, премьер-министр выделил в качестве своего главного приоритета укрепление экономической, технологической и военной мощи страны. Одним из средств достижения этой цели Нетаньяху считает расширение контактов с арабскими государствами. «Этому бросает вызов подъем новой силы в регионе, которая заменила арабский мир во враждебном отношении к Израилю и которая стремится к нашему уничтожению, это Иран», – заметил он.
Вызов нормализации с арабским миром может бросить и сама политика израильского правительства, на формирование которой оказывают влияние амбиции праворелигиозных членов кабинета. Несколько источников портала Axios сообщили о готовности правящей коалиции утвердить в этом месяце новый план по расширению еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан. Инициатива включает в себя строительство как минимум 4 тыс. единиц жилья. Издание отмечает, что на правительство Нетаньяху оказывается давление со стороны праворелигиозных сил в связи с проектом E-1 – инициативой по расширению объектов между Иерусалимом и крупным поселением Маале-Адумим.
E-1 входит в число взрывоопасных с дипломатической точки зрения вопросов. Проект, который обсуждается в течение 10 лет, не раз замораживался из-за давления международного сообщества. Критики убеждены, что он нанесет удар по жизнеспособности потенциального палестинского государства и создаст предпосылки для аннексии Западного берега реки Иордан. Несколько лет назад МИД РФ, комментируя ситуацию вокруг E-1, отмечал, что поселенческая инициатива «сделает невозможной территориальную непрерывность» палестинских территорий. Критику инициатива вызывала и со стороны администрации Байдена, которая, по неофициальным данным, оказывала в этой связи давление на израильское правительство.
В интервью телеканалу Sky News Нетаньяху поставил под сомнение то, что еврейские поселения на Западном берегу являются препятствием для установления мира с палестинцами. Израиль не собирается вытеснять их, подчеркнул он. Однако неосторожные шаги в отношении арабского населения и статуса Храмовой горы в Иерусалиме уже приводили в этом году к скандалам между Израилем и его партнерами в арабском мире. Не исключено, что стремление Израиля и США подключить к Авраамовым соглашениям Саудовскую Аравию может встретить препятствие, если ситуация вокруг еврейских поселений будет накаляться.
Как отмечали в докладе эксперты Вашингтонского института ближневосточной политики (WINEP), правительство Израиля вряд ли готово к открытым планам по аннексии Западного берега реки Иордан – отчасти потому, что это подорвет развивающиеся связи со странами Персидского залива. Однако, согласно этим оценкам, праворелигиозные члены кабинета министров могут делать ставку на то, что строительство в чувствительных зонах в итоге достигнет критической точки и превратится в фактическую аннексию. Помимо проблем с разграничением это почти наверняка обострит трения с арабским населением и вызовет столкновения, предполагают в WINEP.
Ситуация станет вызовом для местного аппарата безопасности. Волна насилия в арабском сегменте уже обнажила пределы возможностей израильской полиции. Рецептом правительства стало обращение к поддержке Общей службы безопасности (ШАБАК), что не развеяло опасений. На встрече с премьером глава ведомства Ронен Бар предупредил, что перераспределение ресурсов ШАБАК на борьбу с обычным криминалом окажет негативное влияние на противодействие терроризму. Тем не менее Нетаньяху отверг эти доводы и подчеркнул, что возможности контрразведывательного агентства «должны быть задействованы в борьбе с преступными кланами в арабском сообществе».
Отдельные риски создают попытки министра нацбезопасности Израиля Итамара Бен-Гвира усилить контроль над деятельностью правоохранителей. Речь идет о его прямом вмешательстве в кадровые решения начальника полиции Коби Шабтая и других усилиях по закреплению влияния. Разногласия не могут не воздействовать на эффективность структуры. Это ставит вопрос о подготовленности страны к различного рода вызовам.
