Олег Никифоров
Фото Reuters
Вечерные выпуски теленовостей 23 мая в Германии вышли под заголовками «Очевидная политическая бомба». Так была воспринята информация о том, что законопроект об отоплении, призванный превратить ФРГ в страну, избавленную от выбросов в атмосферу вредных газов, не был поставлен на голосование в Бундестаге.
Закон об отоплении рассматривается в Германии как главный компонент так называемого энергоповорота. С января 2024 года 65% систем отопления в стране должны функционировать на основе возобновляемых источников энергии за счет отказа от газа и мазута (80% систем отопления).
В том, что законопроект не был поставлен на голосование, «Зеленые» обвинили своих партнеров по правительственной коалиции – свободных демократов (СвДП). По словам федерального министра экономики и климата Роберта Хабека, либералы нарушили данное ими слово. Речь шла об одобрении законопроекта еще до начала летних каникул. Но Михаэль Крузе, эксперт фракции СвДП в Бундестаге по энергетическим вопросам требует тщательной переработки законопроекта. Опубликованные Институтом изучения общественного мнения Civey данные говорят о том, что 62% опрошенных граждан ФРГ отклоняют проект. В его поддержку выступают лишь 30%, еще 8% не могут определиться.
Издатель аналитических записок Pioneer Briefing Габор Штайнгарт назвал в статье в журнале Focus семь причин, по которым немцы сочли закон несостоятельным. Прежде всего замена обогрева жилого помещения на «тепловые насосы», как это предусмотрено законопроектом, означает, что вместо газа или мазута будет использоваться электричество. Приобретение и монтаж «теплового насоса» для односемейного дома потребует расходов в размере 25 тыс. евро. Даже при том что государство компенсирует 40% расходов, 15 тыс. евро домовладельцу придется выложить из собственного кармана.
Вторая проблема связана с отсутствием в Германии специалистов по монтажу предусмотренной законопроектом системы отопления. Подсчитано, что не хватает 60 тыс. монтажников. При этом 92% предприятий, которые производят «тепловые насосы», заявляют об отсутствии компонентов для их производства. Таким образом, сроки замены существующих систем на предусмотренные законом могут достигать 12 месяцев. Не говоря уже о том, что и для поставщиков тепла трудно перестроиться на электроотопление с помощью «тепловых насосов».
Перестройка системы отопления в школах и в общественных зданиях обойдется по меньшей мере в 8 млрд евро. Эти деньги отсутствуют в бюджетах местных властей. Брать кредиты при нынешних высоких ставках означает загнать коммунальные власти в долговую яму, утверждает Штайнгарт.
Но самое главное – переход на отопление электричеством не сделает Германию более «зеленой». Отключенные в этом году от электросети оставшиеся три АЭС заменены угольными электростанциями. А это, по подсчетам ученых Штутгартского университета, приведет к дополнительному выбросу в атмосферу 15 млн т двуокиси углерода.
Проблема усугубляется тем, что одновременно в Германии реализуется проект повсеместного внедрения электромобилей вместо автомобилей с двигателем внутреннего сгорания. Но мощностей имеющихся электростанций для этого уже не хватает. В 2030 году Германии будут необходимы, по подсчетам Министерства экономики и климата, 655 млрд кВт-ч. А сейчас на возобновляемые источники энергии приходится 236 млрд кВт-ч. Однако в расчетах министерства не учитываются потребности индустрии. Только перевод всей химической промышленности на возобновляемые источники энергии потребует к 2050 году (дата запланированной климатической нейтральности) увеличения нынешних объемов производства электроэнергии в 11 раз.
В Германии задаются вопросом, являлся ли «сырой» законопроект, представленный Министерством экономики и климата в апреле, недоработкой экспертов ведомства или намеренным введением правительства и общественности в заблуждение, чтобы нагреть на этом руки. За разработкой и проталкиванием законопроекта стоял статс-секретарь (замминистра) Патрик Грайхен. В министерство он пришел с поста исполнительного директора Agora Energiewende. Именно эта организация стоит за программой энергоповорота и движением «Зеленых». После разоблачений в немецкой печати царящих в министерстве кумовства и финансовой нечистоплотности он был вынужден уйти в отставку (см. «НГ» от 02.05.23).
Для правящей коалиции ситуация с провалом законопроекта оборачивается обострением споров, что ставит ее на грань развала. Канцлер Олаф Шольц, принадлежащий к третьей партии коалиции – Социал-демократической (СДПГ), пытается лавировать между «Зелеными» и СвДП. В результате популярность коалиции в глазах избирателей падает.
Берлин
