Шри-Ланка попала в китайский долговой капкан

Сторонники правительства своими силами разогнали протестующих в Коломбо. Фото Reuters

Кризис на острове, который манит своей красотой российских туристов, обострился. Между оппозиционерами, возмущенными перебоями в снабжении продовольствием, горючим, скачком цен, и сторонниками премьера Махинды Раджапаксы произошли столкновения, есть убитые, раненые. Глава правительства подал в отставку и укрылся на военной базе. Ряд политиков призывают Дели не ограничиться займами, а направить войска для восстановления порядка. Индия категорически отказывается, тем более что аналогичная интервенция в 1980-х годах потерпела неудачу.

Шри-Ланка испытывает самые тяжелые потрясения в экономике со времени провозглашения страной независимости в 1948 году, комментирует Reuters. Из-за нехватки иностранной валюты импорт важнейших товаров, включая топливо и лекарства, затормозился. В течение нескольких месяцев экономику острова поддерживает Индия. Ее помощь составила более 3,5 млрд долл. Кроме того, правительство Шри-Ланки начало переговоры о предоставлении пакета финансового облегчения с Международным валютным фондом (МВФ), а также обратилось к Китаю.

Китай и Индия давно конкурируют друг с другом за то, кто пользуется большим влиянием на острове, занимающем стратегически важное положение в Индийском океане. Но в минувший понедельник терпение публики, кажется, иссякло. Сторонники правящей партии в Коломбо, коммерческой столице государства, напали на палаточный лагерь оппозиции. В столкновениях погибло восемь человек, более 200 было ранено.

Несколько часов спустя премьер Махинда Раджапакса и его кабинет подали в отставку, надеясь сформировать правительство под лозунгом единства противоборствующих сил. Полиция ввела комендантский час. Но протестующие продолжали нападать на дома, магазины и предприятия, принадлежащие депутатам парламента от правящей партии и провинциальным политикам.

Президент Готабайя Раджапакса, младший брат ушедшего премьера, наделил военных и полицию полномочиями задерживать и допрашивать людей, не предъявляя ордеров на арест. Министерство обороны, в свою очередь, приказало военнослужащим стрелять в любого, кто наносит вред общественной собственности или создает угрозу для жизни человека.

Тем временем глава миссии МВФ в Шри-Ланке Масахиро Назаки сказал, что технические переговоры насчет пакета займа в виртуальном формате с местными чиновниками будут продолжены, как только будет сформировано новое правительство.

Эксперты в стране говорят, что если президент тоже решит уйти в отставку, то в Конституции есть статьи, предусматривающие избрание нового лидера парламентом. «Так что не будет вакуума власти. Парламентарии могут назначить временное правительство», – говорит Бавани Фонсека, старший научный сотрудник Centre for Policy Alternatives.

Внутренние беспорядки в Шри-Ланке бросили тень и на международную репутацию Китая. Он многие годы трудится над созданием имиджа в мире как надежного друга развивающихся стран. Но лидеры Шри-Ланки, включая президента, подвергали неоднократно этот имидж испытанию, публично обращаясь с просьбой предоставить мораторий на выплату долга или реструктурировать долг, накопившийся в ходе строительства Китаем ряда объектов инфраструктуры на острове. Но Китай не спешит идти навстречу.

В чем дело? Ганеш Винариа, старший научный сотрудник Национального университета Сингапура, говорит, что Китай не хочет создавать прецедент, касающийся его займов. Ведь другие страны, где осуществляются проекты по программе Нового шелкового пути, тоже могут запросить послаблений по кредитам. Как бы то ни было, разногласия по этому вопросу между Пекином и ланкийскими политиками, а также с получателями займов в некоторых других развивающихся странах, льют воду на мельницу американской пропаганды, утверждающей, что Китай проводит политику заманивания бедных стран в долговую яму.

В беседе с «НГ» Борис Волхонский, доцент Института стран Азии и Африки МГУ, отметил: «Финансовая зависимость от Китая – это лишь один из факторов, обусловивших нынешний кризис. На привлекательность острова для туристов плохо повлияла вспышка терроризма в 2019 году, пандемия, возросшая цена на нефть. В то же время Китай реализует несколько инфраструктурных проектов – строительство порта Хамбантота, реконструкция порта в Коломбо, дорожные проекты. Китай строит эти порты для себя, а долг ложится на Шри-Ланку, на государство. Денег в казне нет, ведь туризма не было фактически три года. Конечно, и коррупционный момент тоже мог сыграть роль. Ведь президент, премьер-министр и министр финансов в ушедшем правительстве – это три родных брата».

Некоторые политики на острове призывали Индию прислать воинские подразделения, чтобы помочь восстановить закон и порядок. Дели категорически отказался это сделать. Тем более прецедент для такого вмешательства есть, и он был неудачным. В 1987 году по соглашению между Дели и Коломбо Индия направила на остров своих миротворцев, чтобы помочь положить конец гражданской войне. Индийцы участвовали в боестолкновениях на стороне правительства. Но три года спустя вывели свой контингент.