Геннадий Петров
Прокурор МУС Карим Хан требует расследования. Фото Reuters
Антикремлевские меры Запада затрагивают все новые сферы. Теперь под ударом оказались сотрудники российских дипмиссий и российский нефтяной экспорт. Вдобавок в дело вступило международное правосудие. Впервые Международный уголовный суд (МУС) заинтересовался событиями в Украине. С правовой точки зрения гражданам РФ ничего не грозит, по крайней мере в данный момент. Ведь МУС не имеет полномочий выносить заочные приговоры.
Массовая высылка российских дипломатов объявлена в США. До 7 марта страну должны покинуть 12 российских граждан, работающих в постоянном представительстве РФ при ООН. Их американцы обвиняют в шпионаже. Пресс-секретарь представительства США при ООН Оливия Далтон заявила, что все высланные – сотрудники российской разведки. Последний раз столь массовое объявление российских дипломатов при ООН персонами нон грата было в 2018 году, при президентстве Дональда Трампа. Правда, тогда выслали 10 человек, а не 12. Теперь следует ожидать аналогичных действий России против посольства США в Москве.
Массовая высылка дипломатов актуализирует вопрос о высылках российских послов. Пойти на это от своих правительств требуют парламентарии нескольких стран. Например, министру иностранных дел Великобритании Лиз Трасс, выступая на слушаниях в парламенте, пришлось уходить от ответа на вопрос, почему российские дипломаты, включая посла, до сих пор находятся в Лондоне. Также она сообщила парламентариям, по какой причине страна в отличие от Евросоюза не запретила вещание RT. Трасс объяснила, что запрет с высокой долей вероятности приведет к тому, что Россия заблокирует вещание BBC на своей территории. И все же британское агентство Ofcom (сокращенно от Office of Communications), регулирующее работу в том числе и телекомпаний страны, займется RT. Оно будет проверять, насколько нейтрально, с предоставлением всех точек зрения телеканал освещает события в Украине.
Вообще политики и государственные деятели стран Запада сейчас прямо-таки соревнуются в том, кто найдет более изощренные способы санкционного воздействия на Россию. Самую болезненную для РФ меру – санкции против российского нефтяного экспорта – пока готова применить только Канада. Канадский премьер-министр Джастин Трюдо заявил о том, что его страна намерена запретить весь импорт сырой нефти из России. Впрочем, он же и признал, что это решение носит скорее символический характер. Ведь страна – сама крупный экспортер нефти, и поставки из РФ не играют сколько-нибудь значительной роли в ее экономике.
Самая экстравагантная санкционная инициатива высказана в Конгрессе США. Республиканец, член Палаты представителей Лэнс Гуден в эфире Fox news предложил возродить практику выдачи каперских грамот для конфискации яхт и самолетов, принадлежащих российским чиновникам, подпавшим под санкции. Напомним, что исторически каперами называли пиратов, которым правительство их страны дало право захватывать и брать себе в собственность гражданские суда враждебных государств. Практика выдачи каперских грамот прекратилась в США свыше 200 лет назад. По мысли Гудена, ее возобновление в новых условиях в первую очередь заинтересует владельцев аэропортов и причалов. Несмотря на кажущуюся абсурдность, предложение конгрессмена имеет под собой определенную правовую основу. С 11 сентября 2001 года в Конгрессе лежит законопроект «О каперстве и репрессалиях», позволяющий на основании выданных президентом США каперских грамот конфисковать имущество лиц, признанных международными террористами. Законопроект был направлен против конкретного человека – Усамы бен Ладена. С замораживанием его американских активов тогда возникли определенные юридические сложности.
Между тем предложение объявить РФ государством – спонсором терроризма содержится в нескольких законодательных инициативах, внесенных в Конгресс США. По существу, того же самого потребовал во вторник в своем обращении к Европарламенту президент Украины Владимир Зеленский. Его речь была посвящена обстрелам Харькова, в результате которых, по данным украинской стороны, погибли гражданские лица.
В тот же день прокурор МУС Карим Хан заявил о начале расследования возможных военных преступлений и преступлений против человечности в Украине. РФ вышла из-под юрисдикции этого суда в 2016 году, отказавшись от участия в основополагающем договоре этой инстанции – Римском статуте. Это произошло после публикации отчета МУС, где ситуация в Крыму и Донбассе была квалифицирована как военный конфликт между Украиной и Россией. Тем не менее российские граждане все же могут предстать перед этим судом при условии, если их туда доставят. Как разъяснил Хан, Украина хоть и не присоединилась к Римскому статуту и не может сама инициировать дело, это имеет право сделать сам МУС, чем он и воспользовался. Следует добавить, что в Международном уголовном суде также лежит аналогичное заявление, поданное Литвой. С иском о признании действий России геноцидом обратилась в Суд ООН и сама Украина.
