Вашингтон не хочет терять Эфиопию в качестве союзника

Тыграйские дети терпят лишения уже несколько месяцев. Фото Reuters

Государственный секретарь США Энтони Блинкен заявил, что Вашингтон не будет выдавать визы представителям Эфиопии и Эритреи, препятствующим восстановлению мира в штате Тыграй, а также ограничит экономическое и военное сотрудничество с Аддис-Абебой. Однако никакой конкретики приведено не было. Очевидно, что страны Запада вяло отреагировали на факты грубых расправ и нарушений прав человека в ходе спецопераций в штате, поскольку Эфиопия является их важным союзником в Африке. Более того, санкции могут затронуть не столько главу страны, сколько его противников.

Первым о введении возможных санкций к Эфиопии со стороны США сообщило агентство Bloomberg. Ограничения могут затронуть прежде всего экономическую сферу: снизится объем финансовой и военной помощи при сохранении гуманитарной поддержки. Эфиопия только за прошлый год получила от США наибольшую из африканских стран помощь в размере 1 млрд долл.

Журналисты агентства сослались на двух анонимных источников, знакомых с ситуацией, и заявили о том, что эра тесного сотрудничества между США и Эфиопией может подойти к концу. Однако это сказано весьма громко. В заявлении Блинкена говорится о том, что санкции будут введены против чиновников штата Амхара и руководителей Народного фронта освобождении Тыграя (НФОТ). При этом в документе на сайте Госдепа США ни слова не сказано о роли центрального правительства Аддис-Абебы в конфликте. А ведь мало сомнений в том, что вторжение в Тыграй помимо федеральных войск военных частей Эритреи, имеющей свои счеты с тыграйцами, было согласовано с премьер-министром Абием Ахмедом Али.

Факт нахождения в мятежном штате эритрейских военных был столь очевиден, что Абию Ахмеду в итоге все-таки пришлось 23 марта признаться, что эритрейские войска находятся в Тыграе якобы «для обеспечения безопасности своей территории». По сути, премьер сделал хитрый ход, решив за счет расправы соседа над Тыграем облегчить себе задачу подчинения региона.

Из Тыграя постоянно приходят известия о случаях изнасилований и массовых казней, не говоря уже о грабежах. Впрочем, и бойцы НФОТ во главе с Дебреционом Гебремикаэлем, даже потеряв контроль над штатом, не прекращают борьбы и тоже могут зарезать просто попавшихся под руку представителей иных народностей. Стычки происходят не только внутри страны, но и выходят за границы Эфиопии. Так, боевые действия ведутся в Сомали. По оценкам ООН, в зоне конфликта в помощи нуждаются 4,5 млн человек, включая 2,3 млн детей, притом что население всего Тыграя немногим превышает 6 млн человек. Факты голода в регионе подтверждены, эритрейцы нарочно препятствуют доставке тыграйцам гуманитарной помощи, сообщает AFP.

Стоит отметить, что прямых обвинений в адрес Абия Ахмеда Запад до сих пор не выдвигал, несмотря на предельно жесткий подход премьера к мятежному штату. Власти ограничили доступ журналистов в Тыграй, а в случае критических статей западных корреспондентов высылают из страны последних.

Шаг американцев можно считать позитивным сдвигом, однако явно недостаточным. Запад пока не настроен полноценно вмешаться в конфликт, позволяя Абию Ахмеду и эритрейцам устанавливать свои порядки в Тыграе, в то время как солдаты НФОТ учиняют расправы над гражданским населением и солдатами народностей амхара и оромо. Заявление о возможности введения санкций со стороны США пока носит абстрактный характер и не содержит критики центрального правительства Эфиопии.

«Это скорее элемент традиционной американской политики «кнута и пряника». Пряников для Аддис-Абебы было уже много. Сама концепция предполагает, что Вашингтону не стоит закидывать пряниками союзников, чтобы те не позволяли себе много. Поэтому речь идет скорее о напоминании Аддис-Абебе, а не о том, что отношения США с центральными властями Эфиопии радикально изменятся»,– сказал «НГ» заместитель директора Института Африки РАН Леонид Фитуни.

Впрочем, в ближайшее время послабления для Тыграя вряд ли возможны. Автор Telegram-канала о Черной Африке Zangaro Today Алексей Целунов в разговоре с «НГ» отметил, что эритрейцы сохраняют свое присутствие в регионе, несмотря на заверения Абия Ахмеда о том, что они вскоре уйдут с территории страны. В Эфиопии уже долгое время нарастает политическая напряженность, осложненная этническими конфликтами. 21 июня в стране должны состояться всеобщие выборы, и их проведение потребует от властей серьезных мер безопасности и привлечения солдат. В этих условиях длительное пребывание эритрейцев в Тыграе облегчит задачу Аддис-Абебе, поясняет эксперт.