Владимир Скосырев
Фото Reuters
Правительство КНР направило своих сотрудников в 18 регионов страны с инспекционной миссией. Их задача – разобраться, почему предприниматели снизили инвестиционную активность. Негосударственный бизнес создает ежегодно более половины рабочих мест, поэтому беспокойство властей понятно. Инспекторы должны выслушать менеджеров, установить, что мешает им работать, и предложить, как исправить положение.
Группы, направленные в провинции, включают в себя высокопоставленных чиновников из Комиссии по национальному развитию и реформам и Министерства финансов. Как пишет газета South China Morning Post, инвестиции в частном секторе упали в этом году более чем на 50%.
Жалобы владельцев частных компаний могут показаться их российским коллегам знакомыми: препоны на пути к рынку, трудности получения кредитов в банках, бюрократизм, несправедливая конкуренция со стороны госпредприятий. По свидетельству экономистов, это не новые проблемы. В прошлом попытки правительства решить их имели минимальный эффект. Согласно статистическим данным, за первые четыре месяца этого года частные инвестиции выросли всего на 5,2%, а инвестиции предприятий, которые находятся в государственной собственности, – на 3,5%.
China Economics and Business Monitor Group, китайская фирма, изучающая инвестиционный климат, сообщает в своем докладе, что частные компании не допускаются в такие менее рискованные, но прибыльные сектора социальных служб, как гигиена и работа с водными ресурсами. «Государство даже превратило их в монополизированные сектора, где обеспечена высокая прибыль», – говорится в докладе. Даже в таких секторах, как культура и развлечения, инвестиции правительства превысили инвестиции частников на 40%.
Госсовет (правительство) в прошлом году запустил программу общественно-частного партнерства, чтобы увеличить частные капиталовложения. Но правила для реализации этой программы не ясны. К тому же коррупция и кумовство глубоко укоренились в госсекторе. Поэтому частные бизнесмены восприняли программу без энтузиазма.
В беседе с «НГ» главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Яков Бергер отметил, что проблемы есть и в частном, и государственном секторах. Главная проблема в том, чтобы в условиях замедляющихся темпов роста привлечь капитал в высокотехнологичные сферы. «Но частники сталкиваются с препонами. Ведь главные раздатчики кредитов – госбанки. Сложилась уния между госбанками, госкомпаниями и чиновниками. Сложился железный треугольник, который Пекин пытается разрубить», – сказал он.
Китайская пресса писала, что инспекционные поездки на места также совершили недавно председатель КНР Си Цзиньпин и премьер Ли Кэцян.
Касаясь турне Си Цзиньпина в провинцию Хэйлунцзян, граничащую с Россией, Бергер сказал, что она никак не связана с командировками чиновников. «Руководитель государства выезжал на заставу, беседовал с пограничниками. Сообщалось, что он говорил о необходимости развивать инфраструктуру. Но ведь для этого совершенно необязательно ездить на заставу. Либо мы чего-то не знаем, либо нам посылают какой-то сигнал, чтобы мы сидели тихо», – предположил эксперт.
Однако интернет-газета Asia Times пишет: тур лидера страны на северо-восток свидетельствует о том, что он хочет твердо держать в руках руль управления экономикой. Северо-восточные провинции первыми в Китае пошли по пути индустриализации. Там есть металлургия, автостроение, судостроение, самолетостроение, нефтепереработка. Но именно эти отрасли первыми почувствовали на себе воздействие замедления экономики. Этот район стали называть ржавым поясом страны.
