Джон Керри исключил возможность создания «зон безопасности» на Ближнем Востоке. Фото Reuters
Совбез ООН рассмотрит резолюцию в поддержку перемирия в Сирии, которое вступает в силу в ночь на субботу. Сегодня же рабочая группа по реализации прекращения огня, сформированная по итогам Мюнхенских переговоров, впервые обсудит исполнение соглашения. Однако мирным начинаниям России, которые уже возымели эффект, могут помешать эфемерный американский план «Б» и вполне реальные действия Турции, недовольной действиями Кремля.
Эксперты России и США работают над проектом резолюции Совбеза ООН по Сирии, заявил вчера ТАСС заместитель главы МИД РФ Геннадий Гатилов. Документ в поддержку достигнутых договоренностей с призывом ко всем государствам способствовать их осуществлению должен быть принят до наступления субботы, когда вступит в силу перемирие, подчеркнул дипломат. Глава МИД РФ Сергей Лавров, выступая вчера на дискуссионном клубе «Валдай», отметил, что резолюцию могут принять в любой момент. После голосования спецпосланник ООН Стаффан де Мистура доложит о подготовке к возобновлению межсирийских переговоров в Женеве. Сегодня же состоится первое заседание рабочей группы по реализации перемирия, созданной под руководством РФ и США.
Исполнение перемирия обсуждалось в рамках телефонного разговора Лаврова и госсекретаря США Джона Керри. Они сошлись во мнении о необходимости скорейшего возобновления межсирийских переговоров по политическому урегулированию конфликта. Вчера Лавров отметил, что кризис на Ближнем Востоке не закончится до тех пор, пока не удастся ликвидировать очаги террористической угрозы и покуда мировые державы не прекратят «использовать террористов в качестве пешек в сомнительных геополитических играх».
Однако дипломатические усилия Москвы разбиваются о недоверие Вашингтона. Керри, выступая перед комитетом сената по международным делам, не исключил, что в случае срыва договоренностей о перемирии Вашингтон может пойти на реализацию плана «Б», который окажется более конфронтационным. «Если Россия и Иран продолжат делать свою работу, мы можем пойти на реализацию плана «Б»... Этот план может оказаться более конфронтационным, и тогда, возможно, мы попросим американский конгресс сделать больше», – заявил он, добавив, что США намерены «очень пристально отслеживать ситуацию». Госсекретарь не стал ручаться, что достигнутые соглашения «абсолютно сработают», однако это единственный способ по прекращению войны. Керри категорически исключил возможность создания неких «зон безопасности», о которых говорили в Турции и Германии, потому что в этом случае в Сирию придется перебросить от 15 до 30 тыс. солдат и системы ПВО.
Официальный представитель Белого дома Джош Эрнест также не хочет возвращаться к худшему варианту, подразумевая план «Б». Он призвал сосредоточиться на дипломатических усилиях. «Сейчас все наше внимание сосредоточено на выполнении договоренностей о прекращении огня и политическом процессе в Сирии», – заявил он, при этом подчеркнув, что перемирие не помешает США бороться с «Исламским государством» (ИГ, запрещенная в России террористическая группировка. – «НГ»).
В Москве разговоры о плане «Б» вызвали недоумение. Замглавы МИД РФ Михаил Богданов подчеркнул, что Россия не ведет переговоры о каких-либо других альтернативах перемирию. Лавров был еще более категоричен и подчеркнул, что «ни у кого не будет плана «Б».
«Резервные планы» удивили и сирийские власти. Советник Башара Асада по политическим и информационным вопросам Бусейна Шаабан, прибывшая в Москву, заявила, что инициативы должны быть направлены на прекращение кровопролития, на благо народа, а не на давление, как предлагают в Штатах. МИД Сирии объявил, что заявления Керри «идут вразрез с реальностью», а Вашингтон пытается скрыть свою ответственность за террористические преступления в ближневосточной стране.
Wall Street Journal пишет, что дипломатические усилия президента РФ Владимира Путина вызвали скептицизм в Вашингтоне. Однако перемирие, еще не вступив в силу, уже возымело эффект. Вчера наблюдатели зафиксировали значительное снижение числа российских авиаударов в Сирии. Представитель Минобороны генерал-майор Игорь Конашенков сообщил, что на российской базе Хмеймим получили несколько предложений о перемирии, подписанных оппозиционерами, воюющими в провинциях Хомс и Латакия. Наконец, Москва и Вашингтон уже обмениваются данными о террористах в Сирии, рассказала официальный представитель МИД России Мария Захарова в ходе брифинга.
Усилия Москвы и Вашингтона за рубежом энтузиазма не вызвали. Анкара и вовсе поставила исполнение перемирия под сомнение. Премьер-министр Ахмет Давутоглу заявил, что Турция не будет связана сирийским перемирием, если ее безопасность окажется под угрозой. В этом случае Анкара примет «необходимые меры» против курдских «Отрядов народной самообороны», действующих в Сирии. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и вовсе объявил, что соглашение является четким свидетельством поддержки режима Асада. Сирийские курды поспешили сообщить, что намерены соблюдать перемирие, но оставляют за собой право реагировать на нападения.
Россия заподозрила Турцию в попытке скрыть военную активность, отказавшись от сотрудничества в рамках Договора об открытом небе. «Данный отказ свидетельствует о стремлении турецкой стороны скрыть какую-то активность, которая, видимо, имеет место», – заявила Захарова. Постпред Сирии при ООН Башар Джаафари уверен, что для соблюдения перемирия необходимо усиленно контролировать границу с Турцией.
Ситуацию может изменить резолюция ООН. «Согласие между Россией и США значительно повышает шансы на то, чтобы такая резолюция была принята ООН, – заявила «НГ» советник директора Российского института стратегических исследований, специалист по Ближнему Востоку Елена Супонина. – Договоренности по Сирии надо закрепить юридически на международном уровне. Это не формальность, а острая необходимость. В случае принятия документ будет обязателен для исполнения, и при нарушении может последовать наказание тех сторон, которые не придерживаются договоренностей. Поэтому такие страны, как Турция, нервничают. Анкара с самого начала с подозрением отнеслась к российско-американским договоренностям по Сирии и, как мне представляется, будет делать все, чтобы сорвать процесс примирения».
К агрессивным действиям на стороне Турции готова и Саудовская Аравия, которая сегодня перебросит свои истребители на военную базу Инджирлик. Эр-Рияд утверждает, что самолеты примут участие в воздушной кампании против ИГ.