Дарья Орлова
Фото Reuters
С момента присоединения страны к ЕС в Великобритании не прекращаются дебаты о том, стоит ли оставаться в объединении. Переизбранный премьер-министром Дэвид Кэмерон был вынужден обещать электорату не позднее 2017 года провести референдум о членстве Великобритании в ЕС, опасаясь растущей популярности Партии независимости Соединенного Королевства, которая требует немедленного выхода Великобритании из Евросоюза, а также чтобы удовлетворить евроскептиков внутри Консервативной партии. Сам Кэмерон выступает за сохранение членства Великобритании в ЕС, но настаивает на реформировании Евросоюза.
На парламентских выборах в мае консерваторы одержали победу и набрали достаточное количество голосов для формирования правительства. Такой исход не предсказывал ни один эксперт. Скорее всего результаты выборов стали неожиданностью и для Кэмерона. Вскоре после выборов лидеры потерпевшей поражение Лейбористской партии (ЛП), ранее выступавшей против референдума о выходе из ЕС, заявили, что поддержат инициативу премьера о его проведении. Ведь виной поражению лейбористов стала не только слабая экономическая платформа и непопулярная в обществе фигура экс-лидера партии Эда Милибэнда, но и позиция ЛП по референдуму.
Изначально референдум о членстве Великобритании в ЕС планировали провести в конце 2017 года. Однако, по информации газеты Independent, дата скорее всего будет назначена на июнь 2016 года, о чем премьер объявит на конференции Консервативной партии уже в октябре. Кризис в Греции открывает для Кэмерона пространство для маневра в переговорах с лидерами ЕС. Воспользовавшись этой ситуацией, британский лидер рассчитывает в ближайшее время добиться выгодных для Великобритании реформ, а перенос даты референдума на год вперед окажет необходимое давление на решение европейских партнеров.
Получается, британцы еще не успели перевести дух после судьбоносного референдума о независимости Шотландии 2014 года, как вскоре им предстоит ответить на вопрос, оставаться стране в европейской семье или называться европейцами только в географическом смысле. Шотландские националисты уже сделали заявление о том, что, если референдум состоится и британцы решат покинуть ЕС, они добьются повторного референдума о статусе Шотландии. Выход Великобритании из ЕС практически гарантирует победу сторонникам независимости Шотландии. Поэтому регион имеет все шансы стать новым членом ЕС.
В референдуме о будущем Великобритании в ЕС имеют право участвовать только граждане Великобритании, а также граждане стран Содружества наций, проживающие на территории Королевства. Таким образом, 2,34 млн граждан ЕС, живущих в Великобритании, остаются за бортом, несмотря на то что абсолютное большинство из них работают и платят налоги в британскую казну. К примеру, гражданин Франции, работающий в Великобритании более 20 лет, не имеет права голосовать на референдуме, а гражданин Шри-Ланки, прибывший на остров пару месяцев назад, вполне может повлиять на решение судьбы ЕС.
Вопрос иммиграции является главным камнем преткновения в отношениях между Великобританией и ЕС. О том, что остров не резиновый, каждый день твердят СМИ. Мигранты забирают рабочие места британцев, а также стремятся воспользоваться щедрыми социальными пособиями, пишет пресса. Однако, по данным департамента работы и пенсии, в 2014 году 92,6% тех, кто получает госпособия, составили британские граждане и лишь 2,5% – выходцы из ЕС.
Что касается рабочих мест, то мигранты действительно работают везде, но в основном занимают те места, которые не востребованы среди местного населения. И речь необязательно идет о позициях официантов. Лондон тесно связан с международными рынками и нуждается в высококачественных специалистах. Британские студенты предпочитают изучать философию и литературу, а итальянцы и испанцы больше склонны к финансам и экономике. В сфере здравоохранения Великобритания испытывает острую нехватку персонала и особенно нуждается в иностранных специалистах не только из ЕС, но и со всего мира.
Самая популярная газета в стране Daily Mail, которую ежемесячно читают 23 млн человек, освещая проблему миграции, нечасто использует официальные данные, и у читателей издания есть собственное мнение по вопросу миграционной политики. Несколько британских журналистов провели эксперимент на сайте Daily Mail, прокомментировав ряд статей о миграции с использованием цитат Адольфа Гитлера, заменив в них слово «еврей» на слово «мигрант». Эксперимент показал, что такая риторика вполне близка читателям издания, которые активно поддержали «лайками» комментарии лидера Третьего рейха.
Очевидно, референдум о будущем Великобритании в ЕС будет одним из самых драматичных в истории Европы. По последним опросам общественного мнения, британцы хотят остаться в ЕС, но после начала миграционного кризиса во французском Кале в рядах желающих покинуть Евросоюз прибыло.
Кэмерон способен оценить риски, связанные с референдумом. Изменив карту ЕС, Великобритания рискует потерять Шотландию, испортить отношения с Европой и втянуться в экономический кризис. По сути, выходом из ЕС Великобритания объявит санкции собственной экономике. По самым оптимистичным прогнозам, ВВП страны упадет на 2,5%, а к 2030 году Великобритания рискует потерять до 14% ВВП. В случае выхода из ЕС Соединенное Королевство ждут сокращение рабочих мест, волнение инвесторов и отток капитала.
Великобритания стремится добиться контроля границ, ограничить пособия для мигрантов из ЕС и сократить объем выплат в бюджет Евросоюза. ЕС готов пойти на некоторые уступки, но многие требования Великобритании нарушают базовые принципы объединения, такие как свобода передвижения внутри союза. Великобритания желает оставаться частью ЕС, чтобы использовать все его преимущества, но при этом создается впечатление, что страна не готова брать на себя обязательства, связанные с европейским партнерством.
ЕС сейчас переживает сложные времена, и, пока большинство членов Евросоюза пытаются найти решения общих европейских проблем, Великобритания в очередной раз подтверждает одно из высказываний Шарля де Голля: «Набить себе цену – вот тот прием, который англичане используют в своей политике».
Дарья Гармоненко