Куда ушли 1,8 миллиарда долларов помощи Украине

Фото Reuters

Harper’s Magazine публикует статью Эндрю Кокберна, в которой автор рассказывает, как 1,8 млрд. долл. помощи Украине оказались на форпостах международной финансовой системы.

Эндрю Кокберн пишет, что возвратившийся из недавней поездки на Украину бывший лидер сенатского большинства Том Дэшл сообщил, что «украинский народ объединяется, чтобы с нуля восстановить свою страну». По его словам, украинцы мечтают вступить в Евросоюз, бороться с коррупцией и восстанавливать разрушенную экономику. Этим Дэшл пытался оправдать намерение Вашингтона поставить на Украину 3 млрд. долл. помощи, предназначенной для летального и нелетального вооружения.

Визит Дэшла на Украину был организован Национальным демократическим институтом, который финансируется Национальным фондом за демократию. Его глава – Карл Гершман – некоторое время назад назвал Украину «большим призом». Однако помощник госсекретаря Виктория Нуланд сыграла самую активную роль в погоне за этим призом и ее вмешательство в украинскую политику и бизнес заслуживают куда более пристального внимания.

Например, во время русско-грузинской войны 2008 года, Нуланд призвала Джорджа Буша признать Грузию и Украину членами НАТО. К счастью, Буш не внял ее просьбе.

Несмотря на близость к власти, Нуланд привлекала мало внимания, пока перехваченный телефонный разговор с послом США на Украине Джеффри Пайеттом не приоткрыл завесу ее работы. Уличные протесты набирали обороны, и Нуланд и дипломат обдумывалиа, кто теперь должен управлять страной. Их кандидатом был оппозиционный политик Арсений Яценюк. Кроме него рассматривали кандидатуру чемпиона мира по боксу в супертяжелом весе Виталия Кличко.

Но несмотря на энтузиазм по отношению к Яценюку, Нуланд хорошо знала, кто дергает за ниточки в украинской политике – олигархи, сколотившие огромные состояния на обломках советской экономики. Главные из них были связаны с импортом российского газа, от которого Украина зависит в значительной мере. Особым образом выделился мультимиллионер Дмитрий Фирташ.

Виктория Нуланд отправилась со срочным визитом на Украину. Президент Янукович, казалось, откладывал решение подписать соглашение об ассоциации с ЕС. Спустя месяц президент снова сменил курс, приняв 15-миллиардный пакет помощи от России. Уличные протесты в Киеве продолжились, Нуланд горячо их поддержала и даже раздавала демонстрантам печенье. 22 февраля Янукович сбежал, а спустя четыре дня США направили запрос австрийцам об аресте Фирташа, что и было сделано. Тем не менее Фирташ остался довольно мощной политической фигурой на Украине, чтобы решить, кто станет президентом страны. Ведущими кандидатами на пост были Петр Порошенко – олигарх в кондитерской индустрии, пользующийся благосклонностью Нуланд, и боксер Виталий Кличко.

Тем временем Украина была в хаосе. Революцию, которая привела к власти антироссийских националистов, не приветствовали на русскоязычном востоке Украины, не говоря уже о Москве. Владимир Путин воспользовался этим, чтобы вернуть Крым, а к апрелю 2014 года пророссийские ополченцы взяли под свой контроль Донбасс и наступали на запад – область, подконтрольную другому олигарху, Игорю Коломойскому. Он обрел свои многомиллирдрные доходы отчасти благодаря «рейдерству».

В апреле международное финансовое агентство предоставило Украине деньги в ответ на заявление Кристин Лагард о «крупном кризисе». В течение следующих пяти месяцев агентство выделило эквивалент 4,51 млрд. долл. Нацбанку Украины. Большая часть этих денег была необходима для поддержания местных коммерческих банков. Теоретически МВФ требовали контроля над тем, как украинские банки использовали помощь.

ПриватБанк Коломойского держался того, чтобы собрать самую большую долю международной помощи. Несмотря на поток денежных средств, ситуация с банками не улучшилась, и МВФ объявил, что коэффициет достаточности капитала банковской системы составил 13,8% по сравнению с 15,9% на конец июня. Куда делись деньги?

Благодаря исследовательской работе украинской антикоррупционной наблюдательной группы «Наши деньги», можно увидеть, что огромная сумма в 1,8 млрд. долл. оказалась в оффшорах - в первую очередь на счетах ПриватБанка на Кипре, а оттуда на счета в Белизе и других форпостов международной финансовой системы.

Схема работала так: 42 украинские фирмы, принадлежащие 54-м офшорным компаниям, зарегистрированным в странах Карибского бассейна, Америки и Кипре и связанные с группой Приват компаний, взяли кредиты в ПриватБанке на Украине на сумму 1,8 млрд. долл. Фирмы заказали товары у шести иностранных компаний-поставщиков, три из которых были зарегистрированы в Великобритании, две – на Виргинских островах, один в Карибской области. Оплата заказа – 1,8 млрд. долл. – вскоре была перечислена на счета поставщиков, которые по совпадению находились в кипрском филиале ПриватБанка. После того, как деньги были отправлены, украинские компании-импортеры договорились с ПриватБанком Украины о гарантиях заказа. Но иностранные поставщики сообщили, что не могут выполнить заказ. Украинские компании подали иск с требованием вернуть предоплату. В 42 из 42 случаев суд вынес решение, что авансовый платеж должен быть возвращен украинской компании, а кредитный договор оставаться в силе.