Иранская сделка стала личным делом Барака Обамы

Обама пообещал еще не один раз вернуться к обсуждению преимуществ заключенного соглашения. Фото Reuters

Пресс-конференция Барака Обамы по поводу заключения ядерной сделки с Ираном лишний раз подтвердила мысль, давно высказываемую экспертами: соглашение важно лично американскому президенту. Несвойственное ему напряжение и молниеносные, подчас резкие ответы дают понять, что Обама готов отстаивать сделку перед лицом недовольных законодателей. Он поблагодарил президента РФ Владимира Путина за важную роль Москвы в достижении соглашения с Тегераном.

Встреча лидера США с журналистами была не очень похожа на обычную пресс-конференцию. Выслушав первый вопрос, Обама сказал, что, прежде чем рассуждать о военной мощи Тегерана, он хотел бы возразить своим критикам. На протяжении следующих десяти минут он по очереди повторял претензии республиканцев и израильтян, возражая по каждой из них. На изначально заданный вопрос он так и не ответил. Обама заявил, что на его стороне как наука, так и обычная логика. Недовольным он предложил излагать свои претензии по существу и объяснить, в чем состоит ошибка министра энергетики США Эрнеста Моница, который сделку одобрил. «Критикам следует объяснить, что именно в этом соглашении не удержится Иран от получения атомного оружия, и рассказать, почему они правы, а Эрни Мониц, физик из Массачуссетского технологического института и эксперт в этих вопросах, – нет», – сказал Обама. По его словам, все обсуждения и дебаты должны идти по существу соглашения, а не базироваться на домыслах и искажениях.

Обама хочет увидеть какой-либо альтернативный проект, а скептики не готовы его представить. Комментируя возможность полного демонтажа иранской ядерной программы, он отметил, что «никто всерьез не предполагает, что Тегеран согласился бы на такой вариант». «Если в качестве альтернативы называется принуждение Ирана военной силой, то тогда критики должны заявить об этом открыто, это будет честное обсуждение», – отметил президент.

В ночь на четверг стало известно, что Обама позвонил Владимиру Путину и поблагодарил его за участие России в разрешении иранской проблемы. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал разговор конструктивным. Главы двух стран договорились продолжать диалог по урегулированию ближневосточной ситуации.

Американская администрация серьезно подошла к делу доказательства обоснованности заключенного соглашения. Для законодателей, лоббистов и журналистов будут проводиться мини-семинары, где им расскажут о ядерной физике, периоде полураспада урана и методиках инспекций МАГАТЭ. С сомневающимися демократами встретился вице-президент США Джозеф Байден, который должен был склонить их на свою сторону. Он рассказал, что США оставляют за собой право нанести ракетно-бомбовый удар по Исламской Республике, если она нарушит соглашение.

Эксклюзивное интервью информагентству Reuters дала помощник президента США по национальной безопасности Сьюзан Райс. Она рассказала, как будет проводиться мониторинг ядерных объектов Ирана. По ее словам, все известные атомно-энергетические комплексы будут под круглосуточным контролем МАГАТЭ. Специалисты агентства и международные эксперты также получат доступ ко всей цепочке радиоактивного производства. Сюда войдут урановые шахты, обогатительные комбинаты, заводы по производству ядерного топлива и центрифуг для обогащения урана, и также сами фабрики, на территории которых эти центрифуги работают.

Отдельно Райс остановилась на тех комплексах, которые не были заявлены как используемые для нужд атомной промышленности, однако все равно вызовут подозрение экспертов. В этом случае высказавшие такое подозрение наблюдатели будут вправе обратиться в МАГАТЭ, которое потребует от властей Ирана допустить специалистов на территорию этих комплексов, невзирая на их возможное военное значение. Допуск будет включать в себя не только посещение цехов, но и забор проб окружающей среды.

Если Иран откажет МАГАТЭ и обе стороны не смогут найти взаимоприемлемых условий, то дело будет передано в ведение комиссии, которая включает в себя представителей всех подписавших соглашение стран. И если минимум пять из восьми членов выскажут мнение, что инспекция необходима, тогда она будет проведена. Райс отметила, что голосов США и европейских стран будет достаточно. На весь процесс при этом отводится максимум 24 дня.

При игнорировании решения этой комиссии Иран будет считаться нарушившим согласованные в Вене документы. В этом случае любая из стран – членов Совета Безопасности ООН получит возможность в одностороннем порядке внести на рассмотрение этого органа вопрос о нарушении, которое будет утверждено Совбезом. После утверждения любая из стран – членов Совбеза может поставить вопрос о возвращении санкций. Ограничения будут возвращены в полном объеме, только если поставившая вопрос на голосование страна не проголосует против.

«Иными словами, у нас будет возможность самостоятельно – без Ирана, без аналогичного решения любой другой страны – пойти в Совет Безопасности со свидетельствами нарушений и вернуть весь санкционный режим в полном объеме», – пояснила Райс.

По ее словам, за 24 дня невозможно скрыть следы работы с радиоактивными материалами. Обама ранее говорил, что следы таких работ могут быть обнаружены в течение 500 тыс. лет. Помимо вопроса об инспекциях были приведены статистические данные: объем обогащенного урана будет снижен на 98%, а не на 96%, как сообщалось ранее. Из 19 тыс. центрифуг работать будут только 6 тыс., остальные складируют под надзор МАГАТЭ, который будет осуществляться с помощью камер и другого технического оборудования.

Альянса или союза с Ираном также не ожидается – вся коммуникация, как и раньше, будет идти через Швейцарию, однако установившиеся взаимоотношения между госсекретарем США Джоном Керри и министром иностранных дел Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом могут помочь и в этом. Более того, министр обороны США Эштон Картер совершит визит в Израиль и страны Персидского залива, чтобы обсудить с ними вопросы безопасности.

Американцы продолжат добиваться освобождения своих граждан, которые в данный момент находятся под следствием в Иране. Райс отметила, что их судьбу не связывали с судьбой ядерной программы с самого начала, чтобы «не давать иранской стороне лишнего козыря».

«Соглашение должно определить внешнеполитическое наследие Обамы, стать венцом его второго политического срока», – рассказал в беседе с «НГ» старший преподаватель кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД Александр Истомин. 

По его словам, республиканцы тоже это прекрасно осознают, однако будут выступать против соглашения только потому, что считают его «детищем Обамы». При этом их позиция относительно самих договоренностей может быть и не такой решительной, и потому возражения по фактической стороне дела не произведут на них должного впечатления.

По мнению Истомина, консерваторы будут использовать эту сделку, чтобы выторговать больше уступок со стороны Обамы по другим, в первую очередь внутриполитическим, вопросам. Несмотря на масштабную кампанию по убеждению оппонентов, эксперт считает, что уговорить их будет непросто.