Председатель Комитета начальников штабов ВС США Мартин Демпси видит угрозу в политике РФ. Фото с сайта www.defense.gov
Объединенный комитет начальников штабов Пентагона выпустил «Национальную военную стратегию на 2015 год», в которой перечислены основные вызовы, которым США намерены противодействовать. России нашлось место среди стран, которые не уважают существующий мировой порядок. Американцы считают таковыми также Китай, Иран и КНДР.
24-страничный документ, опубликованный на сайте ведомства, начинается с описания общей стратегической ситуации в мире. Ключевыми тенденциями, по мнению американских военных, стали глобализация, проникновение технологий в широкие слои населения и демографические перемены: старение Европы и омоложение Азии и Африки. Проблем в мире тоже не стало меньше: в докладе говорится и о терроризме, и о государствах- «ревизионистах».
Большинство государств – под предводительством США, их союзников и партнеров – поддерживают созданные (международные. – «НГ») институты и процессы, призванные разрешать конфликты, уважать суверенитет и продвигать права человека. Тем не менее некоторые из стран пытаются пересмотреть ключевые аспекты международного правопорядка и действовать путем, угрожающим интересам нашей безопасности», – так трактуется современная стратегическая ситуация в опубликованном документе.
Дальше авторы доклада перечисляют страны, которые, по их мнению, входят в черный список: Россия, Иран, КНДР и Китай. Россию американские военные обвиняют в том, что она не уважает суверенитет своих соседей и использует силу для достижения внешнеполитических целей. Ее военные меры, по мнению составителей, подрывают региональную безопасность напрямую и с использованием третьих сил. Отдельно отмечается, что Россия нарушила ряд договоров и соглашений, которые обязалась соблюдать: речь об Уставе ООН, Хельсинкских соглашениях, Основополагающем акте Россия–НАТО и Договоре о ликвидации ракет средней и малой дальности.
Подчеркивается опасность гибридной войны – использование регулярных вооруженных сил без опознавательных знаков и сочетание их с «асимметричными системами». Именно такую войну РФ, судя по изложенным в документе данным, продемонстрировала в Крыму. Тем не менее Москву хвалят за успехи в борьбе с наркотрафиком и терроризмом.
Ирану и КНДР досталось за их ядерные и ракетные программы: несмотря на резолюции и требования Совбеза ООН, разработки в этих сферах все равно ведутся. Иран называется авторами доклада государством–спонсором терроризма, который подрывает стабильность в Израиле, Ливане, Ираке, Сирии и Йемене. Пхеньян же обвиняют в кибератаках и угрозах, которые его ядерные исследования несут для соседей (Японии и Южной Кореи). Отмечается, что рано или поздно эти изыскания будут представлять угрозу и самим США.
На долю Китая выпало меньше всего критики. «Мы поддерживаем подъем Китая и призываем его стать нашим партнером в деле усиления мировой безопасности. Тем не менее мы констатируем, что его действия обостряют ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Например, китайские притязания на всю акваторию Южно-Китайского моря не соответствуют международно-правовым нормам», – говорится в докладе.
Пентагон отмечает, что эти страны не ищут прямого военного конфликта с США, однако ситуацию в мире усложняют, вследствие чего мировое сообщество ищет совместные ответы на эти вызовы путем проведения общей политики и выработки совместных мер.
Россию и Китай не списывают со счетов окончательно: с Москвой готовы сотрудничать в тех сферах, где у обеих стран есть общие интересы, а с Китаем продолжается взаимодействие на уровне вооруженных сил двух государств.
Главной угрозой США и всему миру названа террористическая группировка «Исламское государство» (ИГ), хотя в целом армию Соединенных Штатов призвали не расслабляться. «Полный комплекс военных мер должен быть подготовлен для борьбы и с нелегальными вооруженными формированиями, и с государствами-ревизионистами». – полагают авторы доклада.
«Россия уже не рассматривается как основная угроза наряду с ИГ и эпидемией Эболы, как это было в прошлом году после выступления Обамы», – сказал в интервью «НГ» руководитель Центра прикладных исследований Института США и Канады РАН, эксперт РСМД Павел Шариков. Он отметил, что Москва теперь составляет компанию другим государствам в списке угроз, уйдя с первых ролей.
Примечательным стало появление в официальных документах самого термина «гибридный конфликт». По словам Шарикова, это сигнал, что американские войска будут готовиться к гибридной войне и смогут принять в ней участие.
В Кремле доклад американских военных оценили невысоко. По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, новая стратегия «лишена объективизма» в отношении России и не способствует «попыткам вырулить наши двусторонние отношения в сторону нормализации».