Дарья Цилюрик
Валлон Шарль Мишель сделал ставку на союз с фламандцами – и не прогадал. Фото Reuters
Четыре правоцентристские партии Бельгии, которые длительное время вели переговоры по формированию коалиции, пришли к компромиссу по вопросу о бюджете страны и определились с кандидатурой премьер-министра. Им станет глава либерального Реформаторского движения (РД) франкофон Шарль Мишель. Революционность нового правительства страны заключается в двух моментах: в нем, с одной стороны, впервые за 27 последних лет нет социалистов, а с другой – неоспоримо доминируют фламандцы.
Вчера утром главные переговорщики по формированию коалиции валлон Шарль Мишель и фламандец Крис Питерс прибыли в королевский дворец, чтобы сообщить о достигнутой сделке. По итогам встречи с королем Филиппом было объявлено о том, что к присяге новый премьер вместе с кабинетом будет приведен в субботу. Сейчас председателем бельгийского правительства является член Социалистической партии (СП) франкофон Элио ди Рупо, ветеран бельгийской политики, умеющий находить компромиссы между правыми и левыми, между просоциалистической Валлонией и пролиберальной Фландрией.
38-летний Мишель станет самым молодым премьером в истории страны и всего вторым либералом-франкофоном на этом посту. За ним также стоит серьезная политическая традиция: он сын Луи Мишеля, лидера валлонских либералов на протяжении 20 лет, министра иностранных дел Бельгии в 1999–2004 годах, занимавшего посты еврокомиссара по исследованиям, инновациям и науке, а также еврокомиссара по международному сотрудничеству, гуманитарной помощи и кризисному урегулированию. В 25 лет Шарль Мишель вошел в правительство Валлонии, а в 32 стал министром федерального правительства. Он всегда позиционировал себя как человек, призывающий соратников отбросить лингворегиональные раздоры и дать ожесточенный бой социалистам, сплотившись вокруг либеральной экономической программы. Он не жалел о разрыве с теми силами, для которых превыше всего были интересы франкофонов, а делал ставку на другую политическую семью – либералов – и знал, что мощных союзников для этого нужно искать во Фландрии.
Шарль Мишель, Шарль Дерзкий, как назвала его газета Libre, дождался своего звездного часа. На выборах 25 мая победил «Новый фламандский альянс» (НФА). Национал-консервативная (праволиберальная в экономических вопросах) политическая сила, требующая независимости Фландрии, набрала 20,3% голосов. Ее естественными союзниками стали «Христианские демократы и фламандцы» (третий результат, 11,6% голосов) и «Фламандские либералы и демократы» (четвертое место, 9,8% голосов). В эту среду удачно вписалось РД (пятый результат, 9,6% голосов), которое, таким образом, оказалось в коалиции единственной партией, представляющей франкофонное сообщество. Бельгийская пресса назвала эту коалицию сначала «шведской» (по цветам составляющих ее партий), а затем «коалицией камикадзе», считая выбор РД войти в правительство, основной политической силой в котором выступают фламандские сепаратисты (они впервые в истории получат министерские портфели), политическим самоубийством. В этом смысле состав новой бельгийской коалиции беспрецедентен.
Для Бельгии длительный процесс формирования коалиции – норма, и на этот раз все прошло относительно быстро: политики уложились в 135 дней, тогда как на формирование коалиции ди Рупо ушел 541 день (мировой рекорд). Последним этапом переговоров стало почти 29-часовое обсуждение (с 14.30 понедельника до 19.00 вторника) вопроса о том, как добиться сбалансированного бюджета к 2018 году. В итоге стороны пришли к пониманию необходимости глубоких социально-экономических реформ. Речь, судя по всему, будет идти о не слишком популярных мерах, например об обязанности безработных с длительным стажем отсутствия занятости соглашаться на работу, которую им предложит муниципалитет, или об отмене автоматических индексаций зарплат на уровне инфляции. Видимо, ставка будет сделана на бюджетные урезания, а не на повышение налогового бремени. Кроме того, решено увеличить пенсионный возраст с 65 до 66 лет к 2015 году и до 67 лет – к 2030 году, что уже вызвало гнев социалистов и профсоюзов.
Таким образом, новая коалиция неизбежно столкнется с целым рядом проблем. Бельгия привыкла к смешанным кабинетам – как в лингворегиональном, так и в идеологическом плане. Теперь же речь идет о настоящей революции, о двойном ударе – с одной стороны, по франкофонам, которые на выборах в большинстве своем голосовали за СП Валлонии, с другой – по сторонникам социалистов, которых правоцентристы дружною толпой вытеснили в оппозицию. Так что новый кабинет ждет как борьба с профсоюзами, которые будут недовольны правым креном после правления кабинета под председательством социалиста ди Рупо, так и непростой диалог с франкофонами. Всего четверть населения Валлонии голосовала за РД, и франкофоны неизбежно будут воспринимать эту партию как вассала на службе у фламандских политических сил, и в первую очередь – у НФА, разрушающего, в понимании валлонов, государство изнутри. Иными словами, общественность еще не успела узнать о первых решениях нового кабинета и даже о его составе, а замес для политического кризиса уже готов. «Кровь, пот и слезы», – этот заголовок на первой полосе антверпенской Gazet van Antwerpen, отсылающий к знаменитому высказыванию Уинстона Черчилля, можно трактовать и как предостережение, адресованное новому руководству.
