Перезагрузка главной британской спецслужбы

Штаб-квартира Центра правительственной связи в Челтнеме (графство Глостершир). Фото из архива Министерства обороны Великобритании

Сэр Йэн Лоббан, проработавший более пяти лет директором Центра правительственной связи (ЦПС) – британской спецслужбы, ответственной за радиоэлектронную разведку, уйдет в отставку. Форин офис заявляет о том, что этот шаг был давно запланирован, и отрицает его связь с разоблачениями Эдварда Сноудена. В то же время в распоряжении парламентариев оказалось заключение юриста, который считает, что программа массовой слежки Operation Tempora является незаконной и была введена правительством в нарушение существующих норм.

Лоббан, возглавлявший ЦПС с июля 2008-го, покинет свой пост в ноябре, то есть в конце с.г., а объявлено об этом уже сейчас. «Йэн Лоббан выполняет выдающуюся работу в качестве директора ЦПС, – заявил представитель Министерства иностранных дел. – Сегодня мы просто начинаем процесс, который гарантирует нам подходящего преемника в этой должности, прежде чем он оставит ее, как и запланировано, в конце года». Срок пребывания на посту 53-летнему Лоббану, посвятившему ЦПС, где он работает с 1983 года, всю свою жизнь, уже один раз продлевался, и к моменту его ухода из высокопоставленных правительственных чиновников большим долгожителем окажется только постоянный заместитель министра финансов Николас Макферсон. По данным Daily Telegraph, именно Лоббан переместил находящийся на отшибе (в Челтнеме) ЦПС в Центр защиты нацбезопасности, предвидев новый вид угрозы – кибератаки.

Между тем барристер по публичному праву, королевский адвокат Джемима Стрэтфорд направила 46 членам парламентской группы по дронам свое 32-страничное мнение, в котором бьет тревогу по поводу правомочности тотального мониторинга, осуществляемого ЦПС, и его адекватности реальным угрозам. По ее мнению, Закон о регулировании следственных полномочий 2000 года слишком расплывчат, и его почти наверняка трактуют в таком ключе, чтобы оправдать им слежку, которая нарушает тайну частной жизни, гарантированную 8-й статьей Европейской конвенции по правам человека. Таким образом, именем закона безнаказанно совершаются серьезные преступления. В группу по дронам Стрэтфорд обратилась потому, что требуется выяснить, предоставляла ли Британия США развединформацию, на основе которой американские беспилотники наносили удары в Йемене и Пакистане. В отличие от США, у Лондона нет законодательства, легитимизирующего доктрину «превентивной самообороны».

Является ли на этом фоне готовящееся смещение Лоббана чистым совпадением? Наблюдатели отмечают, что ЦПС, на который обрушивается все новая критика, необходимо переформатировать, поставив во главе самой влиятельной британской спецслужбы человека, способного успешнее справиться с задачей кризисного пиара и убедить публику в полной приверженности Большого брата интересам национальной безопасности. В ноябре Лоббан стал первым из директоров ЦПС, кто дал публичные свидетельства. Тогда он предстал перед парламентским комитетом по разведке и безопасности вместе с главами MI5 и MI6, сказав, что разоблачения экс-сотрудника компании-подрядчика Агентства национальной безопасности (АНБ) США Эдварда Сноудена нанесли огромный вред контртерроризму. Однако комитет продолжает следствие, и теперь в его руках окажется такой мощный аргумент, как заключение Стрэтфорд.

Аналогичные процессы идут и в Америке. Руководство АНБ и ЦПС дискредитировало себя. В этой связи понятна и оправданна заявленная замена новыми лицами Лоббана и его заокеанских коллег – директора АНБ генерала Кита Александера и его заместителя Джона Инглиса. В качестве наиболее вероятного преемника Лоббана Daily Mail называет Чарльза Фарра, директора департамента безопасности и борьбы с терроризмом МВД. Он начинал карьеру в MI6. Другие возможные кандидаты – Оливер Роббинс, недавно покинувший пост заместителя советника по нацбезопасности, и гендиректор Форин офиса по вопросам обороны и безопасности Роберт Хэнниган. Источники в правительстве сообщили британской прессе, что будут без спешки искать наиболее подходящую кандидатуру как внутри ЦПС, так и вне его. «ЦПС остается слишком засекреченным, они отказались объяснить, что они делают и почему это важно, – считает профессор международной безопасности Уорикского университета (Ковентри) Ричард Олдрич, автор книги «ЦПС: самая секретная спецслужба Британии». – Они оставили огромный вакуум, который был заполнен сноуденовской версией событий. Будущий директор должен вывести ЦПС из тени, но при этом ему необходимо разбираться в этих делах».

Отметим, что депутаты парламента Норвегии от Социалистической левой партии Снорре Вален и Борд Вегар Сольель предложили номинировать Сноудена на Нобелевскую премию мира. «Публичное обсуждение и изменения в политике, которые последовали за деятельностью Сноудена, способствовали более мирному и стабильному мировому порядку», – говорится в письме, что привело к возвращению доверия и прозрачности в качестве основных принципов глобальной политики безопасности. Предложения будут приниматься Нобелевским комитетом до 1 февраля, шорт-лист появится в феврале или марте.