Дарья Цилюрик
Несмотря на проливной дождь, манифестанты в Афинах дошли до здания парламента. Фото Reuters
«Тройка» вернулась в Афины, где ее не ждали с распростертыми объятиями. Незадолго до приезда представителей международных кредиторов, которые были освистаны толпой, премьер-министр Антонис Самарас исключил вариант новых сплошных урезаний зарплат и пенсий и добавил, что все пробелы будут восполнены структурными реформами. Профсоюзы тем временем объявили 6 ноября днем всеобщей забастовки – пятой за текущий год. Она прошла под знаком борьбы с затягиванием поясов, увольнениями в государственном и частном секторах, новыми налогами, в том числе на имущество. Забастовка повлияла на работу транспорта, больниц, школ.
На кону – новый транш помощи в размере 1 млрд евро. Стороны обсуждают бюджетный дефицит на будущий год, который, по данным греческих властей, составит 500 млн евро, а по мнению кредиторов – превысит 2 млрд евро. Министр финансов Яннис Стурнарас, который вел переговоры с «тройкой» более двух часов, отстаивает свой проект бюджета-2014, в котором прогнозируется рост экономики в 0,6%. Помимо этого болезненного диспута речь пойдет о судьбе двух убыточных военных предприятий: Афины хотят реструктуризировать их, Брюссель – ликвидировать. После сбора информации кредиторы вновь встретятся со Стурнарасом, предположительно в пятницу.
Широкое недовольство в обществе вызывают планы правительства применить по требованию «тройки» так называемую схему мобильности персонала: тысячи госслужащих принудят найти новые рабочие места, иначе им будет грозить увольнение в течение следующего года. Но этого кредиторам мало. На встрече с министром труда и соцстрахования Яннисом Вруцисом «тройка» настаивала на сокращении на 3,9% отчислений на социальное страхование, выплачиваемых компаниями своему персоналу. Однако фонды соцстрахования страны и так истощены, потому что многие фирмы уклоняются от взносов. Требование кредиторов лишит фонды еще 800 млн – 1,1 млрд евро.
Афины тщетно пытаются убедить «тройку» в том, что дела налаживаются и не нужно мешать восстановлению страны, – например, демонстрируют госдоходы в октябре в размере 4,8 млрд евро (это на 24% больше, чем намечалось).
На этом фоне все чаще слышатся замечания экспертов о том, что жесткая экономия причиняет миллионам европейцев не приносящие пользы лишения. Новым поводом для таких спекуляций стала экономическая статистика еврозоны и Евросоюза, обнародованная еврокомиссаром по финансам Олли Реном. Прежде всего будут расти показатели безработицы. В еврозоне она составит 12,2% в 2013 и 2014 годах (по сравнению с 11,4% в 2012-м).
«Праздновать победу слишком рано: безработица остается на неприемлемо высоком уровне, – отметил Рен. – Вот почему нам нужно продолжать работать над модернизацией европейской экономики, над устойчивым ростом и созданием рабочих мест». Однако наблюдателей заботит не только высокая безработица, но и медленный экономический рост. По данным еврокомиссара, в 2013 году ВВП еврозоны уменьшится на 0,4% (ЕС – на 0%), а в 2014 году – увеличится на 1,1% (ЕС – на 1, 4%). Эти показатели могут оказаться завышенными, и даже при росте ВВП еврозоны в 1,7%, ожидаемом в 2015 году, имеются все основания опасаться дефляции и стагнации.
Такая ситуация беспокоит Европарламент, где комитет по экономике и монетарным делам провел первое слушание в рамках изучения методов работы «тройки» кредиторов. Во вторник туда были приглашены представители ЕЦБ и Еврокомиссии, которые рассказали о том, как функционирует «тройка» и какие уроки она извлекла из своих ошибок. Депутаты резко раскритиковали ложность экономических прогнозов, на которых были основаны программы реформ для Греции, Кипра, Ирландии, Португалии, Италии, Испании. «Это все равно что слушать представителей Алисы в Стране чудес! – отметил евродепутат от Бельгии Дирк Ян Эппинк. – Ваши прогнозы хуже, чем самый плохой прогноз погоды, который я когда-либо слышал».
Одним из инициаторов расследования был Свен Гигольд из Германии, обвинивший кредиторов в том, что они принимают непрозрачные решения за закрытыми дверями. По итогам этой работы, которой руководят Отмар Карас из Австрии и Лием Хоан Нгок из Франции, будет подготовлен доклад с предложениями по улучшению работы «тройки». По словам Караса, парламентский комитет, оценивая работу кредиторов, воздержится от популистских и идеологических обвинений. Часть контроля над «тройкой» должна перейти от стран-доноров к Европарламенту, считает депутат. «Если бы Европарламент был в большей степени вовлечен в принятие решений, то минимальная зарплата в Греции, возможно, и не упала бы», – сказал он.
Дарья Гармоненко