0
2212
Газета В мире Интернет-версия

31.07.2013 00:01:00

Перезагрузку ФБР доверят бунтарю

Тэги: фбр, скандал


фбр, скандал Будучи заместителем генпрокурора, Джеймс Коми доказал, что готов пожертвовать должностью ради правды. Фото Reuters

Cенат США одобрил кандидатуру нового директора Федерального бюро расследований (ФБР). Им стал назначенный Бараком Обамой республиканец Джеймс Коми. Он прославился благодаря тому, что не поддержал использование секретной шпионской программы под кодовым названием «Звездный ветер» при Джордже Буше-младшем. Обама надеется, что репутация борца с неконституционной практикой в работе спецслужб поможет Коми восстановить авторитет ФБР, подорванный разоблачениями Эдварда Сноудена.
За 52-летнего Джеймса Коми в понедельник высказались 93 сенатора, против – только один. Им оказался республиканец Рон Пол, который с июня блокировал голосование, требуя ответов на вопросы по поводу использования ФБР дронов для слежки внутри страны.
Бюро направило сенатору два письма (одно – на прошлой неделе, второе – в день голосования), в которых говорилось, что эта практика носит ограниченный характер (всего 10 случаев с 2006 года), применяется в исключительных случаях (поисково-спасательные операции, воспрепятствование ввозу наркотиков и др.) и не требует судебного ордера. Трактовка Пола не удовлетворила, но так как ему были даны исчерпывающие разъяснения, далее тормозить процесс не имело смысла. «Позор, что такой важный и высококвалифицированный кандидат на должность главы ФБР был вынужден ждать беспрецедентные 38 дней, прежде чем его утвердили», – негодовал председатель юридического комитета Сената США Патрик Лейхи.
Назначенец Обамы занимал должность заместителя генпрокурора в администрации Джорджа Буша-младшего. Самым ярким эпизодом его карьеры в Министерстве юстиции стал отказ в марте 2004 года завизировать законность программы Агентства национальной безопасности (АНБ), предполагавшей перехват телефонных разговоров и электронной переписки миллионов американцев без получения судебных ордеров. Начальник Коми Джон Эшкрофт, который, впрочем, придерживался того же мнения, в тот момент был госпитализирован, а прокурорская виза в соответствии с процедурой Белого дома требовалась для продолжения программы. Коми пошел навстречу администрации только после того, как президент встретился с ним лично, пообещав пересмотреть практику слежки. Так Коми зарекомендовал себя принципиальным блюстителем закона, не уступившим давлению верхов. Бунт, о котором через три года было поведано Сенату, сделал его суперзвездой.
Уходящий директор ФБР Роберт Мюллер III тогда поддержал Коми. Он тоже объявил, что подаст в отставку, если Белый дом не согласится с выводами Минюста о неконституционности методов АНБ. 4 сентября Мюллер завершает 12-летний срок руководства ФБР – обычно это 10 лет, но Конгресс по просьбе Обамы продлил его службу на два года. Поводом для этого стала ликвидация Усамы бен Ладена в Пакистане. Поначалу, едва заняв ответственный пост, Мюллер столкнулся с кризисом, вызванным терактами 11 сентября 2001 года. Этот провал через неделю после вступления в должность обрушил на него шквал критики и предопределил характер его деятельности, в результате которой он заслужил репутацию реформатора. Традиционные функции бюро, связанные с уголовным следствием, ушли на второй план, основное внимание отныне уделялось борьбе с терроризмом и разведке. Мюллер расширил присутствие агентов ФБР за рубежом, отправляя их в Ирак и Афганистан.
Уход Мюллера, как и его приход, совпал с непростым периодом в работе бюро. ФБР предъявляют претензии в связи с терактами в Бостоне 15 апреля – первым подобным случаем на американской земле с 11 сентября 2001 года. Стоило Мюллеру уйти в 2011 году – и он бы заслужил славу руководителя, обезопасившего США от «Аль-Каиды», а ошибки, приведшие к апрельской трагедии, пришлось бы расхлебывать его преемнику. Теперь уходить приходится на минорной ноте. А Джеймсу Коми предстоит вновь поднимать авторитет бюро. Тем более что после разоблачений Эдварда Сноудена в Конгрессе разгораются дебаты, как далеко имеют право заходить спецслужбы в своих шпионских программах. Скандал коснулся и ФБР, ведь оно вместе с АНБ осуществляло слежку за гражданами. Многие полагают, что, как и во времена Буша, контроль со стороны судебной системы недостаточен.
Вместе с тем опубликовавшая признания Сноудена английская газета Guardian поставила репутацию Коми под вопрос. Как выяснилось, после его разговора с Бушем АНБ и Минюст нашли новые законные рамки для злополучной программы, прерванной 26 марта 2004 года, и ее использование было возобновлено через три месяца. После этого Коми проработал на своем посту более года. Газета отмечает, что репутация правдоискателя не помешала Коми согласиться с внутренним шпионажем, как только тот сменил правовую вывеску. Недаром, назвав в Сенате прозрачность в работе властей «ключевой ценностью», Коми защитил массовую слежку, сравнив ее с просматриванием нераспечатанных конвертов. Таким образом, благодаря Коми Обама убивает двух зайцев. С одной стороны, он отвечает на чаяния публики, предлагая ей деятеля, высказавшегося против незаконных методов слежки. С другой – получает во главе ФБР человека, который реально не сдерживает беспрепятственную деятельность спецслужб.   

Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Регионы торопятся со своими муниципальными реформами

Регионы торопятся со своими муниципальными реформами

Дарья Гармоненко

Иван Родин

Единая система публичной власти подчинит местное самоуправление губернаторам

0
1225
Конституционный суд выставил частной собственности конкретно-исторические условия

Конституционный суд выставил частной собственности конкретно-исторические условия

Екатерина Трифонова

Иван Родин

Online-версия

0
1453
Патриарх Кирилл подверг критике различные проявления чуждых для русского православия влияний

Патриарх Кирилл подверг критике различные проявления чуждых для русского православия влияний

Андрей Мельников

0
897
Советник председателя ЦБ Ксения Юдаева покинет Банк России

Советник председателя ЦБ Ксения Юдаева покинет Банк России

0
1009

Другие новости