Фото Reuters
Попытка ограничить скандальную программу Агентства национальной безопасности (АНБ), которая предусматривает массовый перехват электронных сообщений, не увенчалась успехом. Палата представителей в среду незначительным большинством отклонила соответствующую поправку. Это стало победой для администрации Барака Обамы, которая старается свести на нет дискуссию вокруг спецслужб и создать условия для их беспрепятственной деятельности.
Коалицию в поддержку поправки к законопроекту об ассигнованиях для Минобороны составили те, кто редко объединяет усилия в Конгрессе, – либертарианские республиканцы и часть демократов. В результате обе партии оказались расколоты: 205 депутатов (94 республиканца и 111 демократов) проголосовали против шпионской программы, 217 (134 республиканца и 83 демократа) – заступились за нее. Республиканец Тон Коттон считает массовый характер накопления данных, против которого направлена поправка, ключевым элементом программы АНБ. Ведь, чтобы «найти иголку в стоге сена, нужно иметь стог сена».
Предложение обуздать слежку внес республиканец Джастин Эмеш. Он и все, кто высказался за проект, убеждены, что правительство зашло слишком далеко во имя безопасности и должно получать индивидуально мотивированный ордер на каждый акт прослушки. Один из защитников предложения, республиканец Рауль Лабрадор, так сказал о республиканцах и демократах, объединившихся вокруг инициативы: «Я в шутку называю это коалицией крыльчатой гайки, когда есть правое крыло и левое крыло, работающие вместе и пытающиеся что-то осуществить».
Поправка вряд ли будет одобрена Сенатом. Обама обещал наложить на инициативу вето. Однако ситуация тревожит администрацию, которая пошла на необычный шаг и незадолго до начала слушаний в Палате представителей призвала голосовать против «поправки Эмеша». Директор Национальной разведки Джеймс Клеппер направил конгрессменам просьбу отклонить проект, а глава АНБ Кит Александер во вторник пришел на Капитолийский холм и четыре часа увещевал депутатов. «Это логично, – считает Дэвид Сигал, исполнительный директор НКО Demand Progress. – Подобно тому как система внутреннего шпионажа АНБ является доказательством страха некоторых из наших лидеров перед американским народом, эти из ряда вон выходящие действия Белого дома и АНБ свидетельствуют об их боязни того, что воля американцев воплотится в закон».
По словам руководителя Центра военно-политических исследований Института США и Канады РАН Владимира Батюка, администрация Обамы будет создавать все условия для беспрепятственной деятельности американских спецслужб. Среди них АНБ всегда занимало особое место. «По численности персонала и по размерам бюджета АНБ намного превосходит ЦРУ, является куда более мощной и влиятельной спецслужбой, – сказал эксперт в беседе с «НГ». – Именно АНБ занимается перехватом и прослушиванием телекоммуникаций в глобальном масштабе и снабжает высшие политические и военные органы наиболее полными данными о положении дел в мире. Разумеется, правящие круги не желают лишаться такого источника информации».
Другое дело, что после разоблачений, сделанных в том числе и экс-сотрудником ЦРУ Эдвардом Сноуденом, в стране нарастает возмущение действиями спецслужб. Практически каждый американец, да и любой человек в мире, который пользуется электронными средствами коммуникации – интернет-почтой, мобильным телефоном и т.д., может оказаться объектом слежки и шантажа. «Это возмущает американцев, что стало очень серьезной политической проблемой для правящих кругов, – пояснил Батюк. – Отсюда и результат голосования, когда и многие демократы, и многие республиканцы высказались в пользу прекращения программы прослушивания. В конечном счете администрации Обамы удалось добиться провала поправки. Тем не менее вопрос не закрыт и будет и впредь создавать серьезные проблемы для руководства США».
По поводу обещаний сделать работу спецслужб прозрачной, звучавших, когда Обама баллотировался на пост президента, американист отметил: «То, что говорится во время предвыборной кампании, и то, что делается после нее, – это две большие разницы. Конечно же, в интересах Обамы свести на нет начавшуюся дискуссию по поводу деятельности американских спецслужб».