Глава МВФ Кристин Лагард призывает не переборщить с жесткой экономией.
Фото Saul Loeb/AFP
Европейская комиссия предпринимает новые шаги для скорейшего преодоления долгового кризиса в еврозоне. Она настаивает, чтобы Греция и впредь сокращала расходы, а также собирается дать бой фальсификациям финансовой статистики. Между тем, глядя на Испанию, где экономическое положение стремительно ухудшается, МВФ предлагает не затягивать пояса, а стимулировать рост ВВП.
Вчера в Страсбурге председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу представил Европарламенту 41-страничный доклад, который не предусматривает новой финансовой помощи Греции сверх уже согласованной. Брюссель исходит из того, что в случае строжайшего соблюдения мер жесткой экономии – принятых и запланированных к принятию – Афинам не потребуются дополнительные кредиты тройки (ЕЦБ, МВФ и Еврокомиссия). Также позитивную динамику, как ожидается, задаст рекапитализация греческих банков, намеченная на сентябрь. Она привлечет инвестиции.
Судя по всему, основным адресатом этих заверений является следующее греческое правительство, которое будет сформировано по итогам парламентских выборов 6 мая. В обществе растут опасения, что политика затягивания поясов, навязанная Евросоюзом, лишь вгоняет страну в еще большую рецессию, удушая экономику. Брюссель хочет убедить Афины, что другого выхода у них нет и что нужно продолжать начатый курс во что бы то ни стало. Поэтому общий тон доклада оптимистичен: «Экономическая трансформация Греции не завершится за ночь, но значительных подвижек можно ожидать уже в 2012 году».
Также Еврокомиссия прикладывает усилия, чтобы предотвратить развитие событий по греческому сценарию в будущем. Во вторник она огласила новые требования по национальным статистическим бюро, памятуя о том, что три года назад в силу политического влияния на этот институт Афины скрыли истинные показатели своего бюджетного дефицита, положив начало кризису в еврозоне. Теперь правительствам ЕС предлагается предоставлять письменные обязательства не делать политических назначений в этом секторе и сохранять его независимость. Не соблюдающих договоренности будут судить и обложат штрафами, не говоря уже о потере доверия рынков. Благословение новшеству должны дать европейские парламентарии и страны – члены ЕС. По прогнозам, под давлением инвесторов и Еврокомиссии предложение одобрят без заминки, однако эксперты сомневаются в его эффективности.
Основания для подозрений в статистических фальсификациях актуальны и по сей день. В 2010 году выяснилось, что свой истинный дефицит за 2009 год скрыла Болгария. Сейчас подозревают, что правительство премьер-министра Испании Мариано Рахоя умышленно взвинтило бюджетный дефицит, который унаследовало от предшественников-социалистов, чтобы впоследствии выгоднее выглядеть на их фоне. В конце февраля Мадрид объявил о дефиците в 8,5% за 2011 год, тогда как Брюссель прогнозировал 6%. Инспекторы Еврокомиссии сейчас находятся в Испании и проверяют этот показатель. Окончательная цифра будет названа в ближайший понедельник.
Кроме того, под огнем критики оказался король Хуан Карлос I в связи с неудавшимся африканским сафари. Несмотря на сложную экономическую ситуацию монарх отправился в Ботсвану охотиться на слонов, выбрав, таким образом, далеко не самый подходящий момент для дорогостоящих экзотических каникул (одной из газет подсчитано, что они, вероятно, обошлись в две средние по стране зарплаты в годовом исчислении). Акт несолидарности с испанским народом остался бы в тайне, если бы король при падении не сломал шейку бедра и не был доставлен домой экстренным самолетом, после чего ему сделали операцию. «Я очень сожалею по этому поводу. Я ошибся. Этого больше не случится», – извинился Хуан Карлос, находящийся сейчас в одной из больниц столицы.
Об испанских делах, на которые в последние недели переместился фокус внимания с греческих, говорится и в докладе МВФ «Обзор мировой экономики», опубликованном во вторник. В нем сказано, что Испания урезает свои расходы слишком быстро, и это может отрицательно сказаться на темпах экономического роста и иных показателях. Так, безработица в этой стране самая высокая в еврозоне – более 23%. Ставка по испанским гособлигациям не снизилась, а напротив, стремительно растет. Испания оказалась единственной страной еврозоны, для которой прогноз рецессии на 2012 год даже ухудшился по сравнению с январем (с –1,6 до –1,8%). Банки страны полностью зависят от экстренных займов ЕЦБ.
В целом в МВФ во главе с директором-распорядителем Кристин Лагард считают, что в мировую экономику вернулся «некоторый оптимизм». Глобальный экономический рост в текущем году должен составить 3,5% (+0,2% по сравнению с предыдущим прогнозом). Развивающиеся экономики вырастут не на 5,5%, а на 5,7%, и даже в еврозоне рецессия будет мягче, чем ожидалось три месяца назад (–0,3%, а не –0,5%). Но в каком именно направлении необходимо двигаться дальше, с точностью пока не может сказать никто. Экономический советник МВФ Оливье Бланшар пожаловался, что инвесторы недовольны, когда бюджетные расходы слишком велики, и столь же сильно недовольны, если урезания тормозят экономический рост. Что бы вы ни делали, вас осуждают, емко резюмировал он.
Впрочем, одна из немногих стран, от которых реально зависит, по каким правилам будут играть в Европе, Германия, никому давать послабления не согласна. «Мы не видим необходимости, которую, возможно, усматривают другие страны, стимулировать рост дополнительными увеличениями расходов, – категорично отметил один из чиновников Министерства финансов. – Напротив, мы хотели бы напомнить нашим партнерам об их обязательствах, данных в Торонто (где прошел саммит G20 в июне 2010 года. – «НГ»), наполовину урезать бюджетный дефицит и стабилизировать уровень долга». Вряд ли в ближайшее время Берлин изменит позицию, тем более что в мае коалиционному правительству во главе с Ангелой Меркель предстоят весьма ответственные выборы – в землях Шлезвиг-Гольштейн и Северный Рейн – Вестфалия.