Ливия, Оман, Афганистан, Таджикистан, Пакистан – таков примерный маршрут нынешнего турне госсекретаря США Хиллари Клинтон по странам арабского мира и Среднему Востоку. Вчера она обсудила ситуацию вокруг Ирана и арабские революции с султаном Омана, а накануне неожиданно нанесла визит в Ливию. Она стала первым столь высокопоставленным американским чиновником, посетившим Триполи после его взятия силами Переходного национального совета (ПНС).
Маршрут госсекретаря построен так, что позволяет держать в поле зрения все основные точки приложения американских внешнеполитических усилий в этой части мира: и Ливию, будущее которой пока что туманно, и Иран, который не проняли никакие санкции, и Афганистан с Пакистаном, где США открыли охоту на группировку Хаккани, предположительно связанную с пакистанскими спецслужбами.
В Маскат Клинтон прилетела, чтобы поблагодарить султана Кабуса за его помощь в освобождении американских туристов, задержанных иранскими властями на границе с Ираком в 2009 году. Оману в отличие от других стран Персидского залива удается на фоне тесных связей с Западом поддерживать добрососедские отношения с Тегераном, поэтому он вполне способен выступить в качестве посредника в диалоге с Исламской Республикой.
С другой стороны, некоторые наблюдатели сейчас говорят о попытках США создать в Персидском заливе единый антииранский фронт. Однако малые страны, которые в случае конфликта окажутся на передовой, проявляют осторожность. А для некоторых эмиратов и для Омана транзитная торговля с ИРИ – важный источник дохода.
Другая тема для американо-оманских консультаций – арабские революции. Султанат тоже столкнулся с всплеском народного недовольства по поводу отсутствия политических и экономических реформ. Однако властям удалось справиться с волнениями благодаря обещаниям увеличить госрасходы, создать новые рабочие места и расширить полномочия местного парламента.
Сюрпризом турне стала остановка, сделанная Клинтон в Триполи. Официальная цель поездки Клинтон в Ливию – укрепление связей между США и новыми властями страны. «Мы хотим расширять наше экономическое сотрудничество с Ливией, налаживать учебный и культурный обмен и углублять взаимодействие с гражданским обществом», – заявила она. Клинтон также заверила ливийцев, что США будут добиваться передачи ПНС замороженных активов прежнего ливийского режима.
Впрочем, наблюдатели отмечают, что в Ливии, похоже, назревает противостояние между ПНС и многочисленными отрядами боевиков, которые хоть и воевали с Каддафи, но не спешат подчиняться новым властям. Поэтому поездка Клинтон – это еще и шанс оценить ситуацию на месте и заглянуть в глаза тем людям, в руках которых сейчас будущее Ливии.
Госсекретарь пообещала, что США предоставят ПНС дополнительную помощь, в частности, в лечении раненых, а также выделят средства и специалистов для контроля за арсеналами, оставшимися от режима Каддафи. При этом наибольшее беспокойство вызывает судьба ливийского химического оружия и огромного количества переносных зенитно-ракетных комплексов российского производства, складированных в пустыне.
По словам Клинтон, на уничтожение ливийских запасов ОМУ США готовы потратить 40 млн. долл. Основную массу своих химических арсеналов и средств доставки режим Каддафи уничтожил сам под надзором инспекторов ООН, но кое-что ему удалось припрятать «на черный день», плюс был сохранен производственный потенциал. Сейчас речь идет в первую очередь об утилизации 11 тонн иприта, обнаруженного в секретных хранилищах, и огромного количества компонентов для производства боевых отравляющих веществ.
Судя по всему, Клинтон поехала в Триполи, чтобы замолвить словечко за американские фирмы, которые рискуют опоздать к раздаче контрактов на восстановление страны. До революции большая часть ливийской промышленности, в том числе добыча углеводородов, находилась в собственности государства. Теперь США планируют обсудить с переходными властями Ливии будущую приватизацию госпредприятий.
Западные СМИ отмечают, что европейские коллеги Клинтон успели побывать в Ливии гораздо раньше, и теперь европейские фирмы, особенно нефтяные, уже вовсю сотрудничают с ПНС. Совсем недавно в Триполи приезжали делегации бизнесменов из Франции, Германии и Австрии.