Андрей Терехов. Сегодня в Страсбурге открывается пленарная сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), которая пройдет по 29 января. Одна из ее основных тем – ложные пандемии как угроза здоровью людей. В предварительной повестке дня вопрос выполнения Россией требований ПАСЕ по Закавказью, который долгое время занимал Страсбург, не стоит. Правда, критика в адрес Москвы прозвучит по другим аспектам – в ходе обсуждения докладов о защите свободы СМИ и борьбе с коррупцией в судебной системе.
В центре внимания парламентариев на зимней сессии, очевидно, будет наболевший вопрос пандемий как свиного, так и птичьего гриппа. Во всяком случае, такой вывод можно сделать из анонса, помещенного на сайте ПАСЕ. Комиссия ПАСЕ по социальным вопросам предложила провести по теме «Ложные пандемии – угроза здоровью людей» внеочередные прения. Если в первый день сессии при утверждении повестки дня ассамблея примет это предложение, то прения пройдут, вероятнее всего, в четверг.
Инициатор дискуссии немец Вольфганг Водарг и 13 его коллег из Испании, Турции, Венгрии, Великобритании, Болгарии, Люксембурга, Швеции, Италии и Монако открытым текстом обвиняют фармацевтические компании в попытке продвижения своих патентованных медикаментов путем оказания давления на ученых и ведомства, отвечающие за стандарты в здравоохранении. В итоге, как полагают подписавшиеся под ходатайством депутаты, правительства по всему миру вынуждены были тратить бюджетные средства «на неэффективные стратегии вакцинации и напрасно подвергли миллионы здоровых людей риску побочных эффектов от недостаточно испытанных вакцин». Обе кампании – по птичьему гриппу (2005–2006) и по свиному гриппу – нанесли немалый ущерб не только некоторым привитым пациентам, но и бюджетам здравоохранения. Кроме того, серьезно пострадало доверие к важным международным структурам здравоохранения, утверждает Водарг.
Сегодня депутаты займутся выбором председателя ПАСЕ и его заместителей в связи с истечением срока полномочий председателя ПАСЕ Луиса Мария де Пуч. Единственный кандидат на этот пост – Мевлют Чавушоглу из Турции.
Среди других, уже утвержденных тем сессии – дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, положение на Ближнем Востоке и противодействие торговле людьми. Также в повестке дня – обсуждение докладов о защите свободы СМИ и борьбе с коррупцией в судебной системе.
Прения по докладу «Коррупция в судебной системе» намечены на среду. Парламентарий из Финляндии Киммо Саси подготовил довольно подробный документ. В резюме отмечается, что коррупция глубоко укоренилась в судебных системах многих стран – членов Совета Европы. «В некоторых странах, а именно – Армении, Болгарии, Хорватии, Грузии и Македонии, а также в Косово (Косово не является членом Совета Европы. – «НГ») общественность считает саму судебную систему наиболее коррумпированным институтом», – пишет в докладе Саси.
Немало внимания финский депутат уделяет проблеме коррупции в России. Ссылаясь на данные TI, он подчеркивает, что РФ – это пример «страны, где политические власти в последнее время увеличили свое влияние на судебную систему». В исполнении решений по гражданским делам и налоговым вопросам политика также имеет огромное влияние, заключает Саси. Свои выводы докладчик иллюстрирует процессом по делу бывшего владельца ЮКОСа Михаила Ходорковского и бывшего главы МЕНАТЕПа Платона Лебедева, а также судьи Ольги Кудешкиной. Кроме того, в докладе упоминается дело HSBС/Hermitage.
Также Россия критикуется в докладе британца Эндрю Макинтоша «Уважение свободы СМИ». «Комитет по культуре, науке и образованию шокирован ростом нападений на журналистов и СМИ. По меньшей мере 20 журналистов были убиты с 2007 года в Европе, включая 13 – в России», – отмечает докладчик. По мнению Макинтоша, Россия не сумела провести соответствующего расследования, предать ответственных суду по делу Анны Политковской, убитой 7 октября 2006 года, и обеспечить журналистам условия для свободной и безопасной работы.
Любопытно, что тема, обсуждению которой парламентарии уделили немало часов в ходе предыдущий сессий, – война августа 2008 года вокруг Южной Осетии – пока в предварительной повестке отсутствует. Между тем осенью прошлого года ПАСЕ планировала вернуться к рассмотрению причин и последствий конфликта после публикации известного доклада швейцарки Хайди Тальявини. Он был обнародован осенью 2009 года.
