Андрей Терехов. Палата представителей Конгресса США вчера одобрила законопроект, наделяющий президента страны правом наказывать компании, задействованные в поставке продуктов нефтепереработки в Иран. Под санкции, согласно биллю, попадают также страховщики танкеров, поставщики оборудования для нефтеперерабатывающих заводов и заводов по сжижению газа. Администрация Обамы пока, похоже, против применения этих мер. Тегеран вчера заявил, что они не возымеют эффекта. Эксперты «НГ» полагают, что российские компании вряд ли пострадают.
Противостояние США и Ирана вышло во вторник на новый виток. Палата представителей приняла подавляющим большинством голосов законопроект, позволяющий президенту Обаме ужесточить американские экономические санкции против Тегерана, введенные в 1996 году. Закон 2009 года о санкциях в отношении поставок продуктов перегонки нефти в Иран призван подкрепить дипломатические усилия Вашингтона, решающего с другими ведущими столицами проблему ядерной программы Ирана.
Правда, не все конгрессмены считают необходимым введение односторонних санкций. Так, демократ Денис Кусинич опасается, что ограничения настроят иранский народ против Америки. С ним согласен конгрессмен-республиканец Рон Пол. Тем временем замгоссекретаря США Джеймс Стейнберг на минувшей неделе направил в Сенат, куда был внесен аналогичный законопроект, письмо. В нем сообщается, что администрация вступает в критическую фазу дипломатических усилий по значительному наращиванию международного давления на Иран, а законопроекты о санкциях в Конгрессе США могут «ослабить международное единство» в отношении этих мер.
Однако конгрессмены решили иначе. Они наделили Обаму правом карать фирмы, поставляющие в Иран бензин, керосин, дистилляты, пропан и бутан, дизельное топливо, нефть и сжиженный природный газ (СПГ). А также танкеры для его транспортировки, материалы для производства и эксплуатации нефтепроводов или СПГ. Под санкции попадают и страховые компании, берущие на себя риски при транспортировке нефтяных продуктов в Иран, а также те, кто будет помогать Ирану наращивать собственные мощности по переработке нефти. Согласно западным оценкам, Исламская Республика вынуждена импортировать до 40% от потребляемого ею бензина.
В законопроекте, с которым ознакомилась «НГ», конкретные компании, чьи интересы затрагиваются санкциями, не указаны. AFP, в свою очередь, сообщает, что большую часть импорта иранцы получают от швейцарской Vitol, швейцарско-голландской Trafigura, французской Total, швейцарской Glencore и британской British Petroleum, а также индийской компании Reliance.
В интервью «НГ» завсектором Ирана Института востоковедения РАН Нина Мамедова отметила, что Иран уже сталкивался с американскими ограничения на нефтепродукты. Американские компании не ведут этот бизнес с Ираном уже несколько лет. Например, в мае этого года в результате внешних ограничений Тегерану пришлось лимитировать отпуск топлива населению, что вызвало рост социальной напряженности. Тогда ИРИ удалось наладить снабжение за счет нелегальных каналов поставки.
В стране почти завершено строительство трех новых НПЗ, вскоре за ними последуют еще четыре, сказала Нина Мамедова. Некоторые из них строятся с иностранным участием, в основном китайским. Эксперт считает маловероятным, что Обама пойдет на наказание китайских компаний. В конце ноября иранцы сообщили, что китайская SINOPEC и иранская National Iranian Oil Refining and Distribution Company подписали меморандум о взаимопонимании. В течение ближайших двух месяцев они заключат сделку на строительство семи нефтеперерабатывающих предприятий в Исламской Республике. Размер китайских инвестиций составит 6,5 млрд. долл.
Ожидается, что до конца года Сенат Конгресса США не будет голосовать по антииранским санкциям. Поэтому, отмечает АР, голосование в Палате представителей пока в основном служит предупреждением, указывающим, что США готовы действовать самостоятельно, если Тегеран не отреагирует на предложения международного сообщества по урегулированию кризиса вокруг его ядерной программы. По данным дипломатических источников, до конца года «шестерка» уже не встретится с представителями Тегерана. Якобы возникли сложности с графиками дипломатов.
А Иран не теряет времени даром. Заручившись поддержкой Китая, он пытается повысить экономическую, а следовательно, и политическую заинтересованность сотрудничать с ним у России. Иран предложил «Газпрому» участвовать в строительстве газопровода «Мир» (Иран–Пакистан–Индия). Как отмечает Нина Мамедова, к концу года должны определиться доли в консорциуме, который займется строительством «Мира». В Тегеране понимают, что Россия заинтересована участвовать в этом проекте, который позволил бы исключить попадание иранского газа в трубопровод Nabucco, конкурирующий с российским проектом «Южный поток». Поэтому иранцы фактически шантажируют нас альтернативой участию «Газпрома» в «Мире»: Тегеран предложил Турции построить «Персидский газопровод», по которому будет качать свое голубое топливо в газораспределительную систему Турции, а та, в свою очередь, транспортировать его дальше в Европу, резюмировала Мамедова.
